民族团结聚民心 尽锐出战扶真贫

民族团结聚民心 尽锐出战扶真贫

--县移民扶贫开发示范区管委会被表彰为全省第八次民族团结进步模范集体

9月18日下午，甘肃省第八次民族团结进步表彰大会在兰州隆重举行，省委副书记、省长唐仁健出席大会并讲话。瓜州县移民扶贫开发示范区管委会被表彰为全省第八次民族团结进步模范集体，扶贫管委会主任王鸿勇同志作为模范集体代表参加本次大会并作交流发言。

近年来，瓜州县移民扶贫开发示范区管委会在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发、民族工作的重要论述，牢记“全面建成小康社会，一个民族都不能少”“小康路上一个都不能掉队”的殷切嘱托，紧紧围绕少数民族群众脱贫致富这一核心目标，牢牢把握脱贫攻坚与民族团结进步创建工作互促融合，举全县之力，集全民之智，按照移民“移得来、稳得住、能致富”三步走的思路，将最强的精力、最优的干部、最大的财力集中到少数民族群众脱贫攻坚上，做到在思想上引领引导、感情上真情关爱、生活上互帮互促、发展上精准帮扶，全力推进基础设施配套、富民产业培育、生态环境改善、能力素质提升，实现少数民族群众脱贫由被动参与向主动作为、收入由抵御风险能力弱向靠产业持续稳定增收、脱贫动力由外力帮扶向自力更生、生活水平由解决温饱向全面小康转变，走出了一条民族团结进步引领脱贫攻坚、脱贫攻坚促进民族团结进步的路子。

一、啃硬骨头，补齐脱贫基础短板。新建民族乡村地处戈壁边缘地带，土地盐碱板结程度高，改良难度大，渠、路、林等基础设施不配套问题，是制约少数民族群众脱贫致富的最大瓶颈。我们紧紧围绕精准扶贫、民族团结进步创建等一系列扶持政策，调动、整合社会各方面的力量，在民族乡实施了一批事关长远、带动性强的大项目、好项目，有力地拉动了民族乡经济较快发展。先后制定出台了《关于加快移民乡村扶贫开发工作的决定》和《瓜州县助推民族乡同步建成小康社会行动方案》等一系列扶持民族乡加快发展的政策措施，不遗余力改善民族乡村发展条件，累计在民族乡投入各类扶贫资金8.2亿元，先后实施农田水利、产业开发和社会事业发展等项目268项，改造房屋8200户，改造居民点102个，改良耕地9.8万亩，衬砌渠道350公里，铺筑村组道路280公里，栽植农田防风林2040亩，民族乡村村容村貌明显改善，村组道路通畅率、饮水安全入户率、动力电覆盖率、危旧房改造率、宽带网络覆盖率均达到100%，实现了幼儿园、卫生室、邮政通信、广播电视、文化服务中心、便民金融网点全覆盖，民族乡村脱贫发展的基础更加稳固。

二、牵牛鼻子，狠抓富民产业培育。民族群众迁入初期，思想观念守旧，生产技能缺乏，生产方式粗放，增收难度大。为破解民族乡村增收难题，我们紧盯“村有主导产业、户有增收项目、人有创收技能”的增收目标，大力实施户均养羊30只、人均2亩高效田、户均输转1名劳动力的“321”富民工程，民族乡村以枸杞、蜜瓜、中药材为主的特色产业面积达到10万亩，占总耕地面积的80%以上，牛羊饲养量达到30万头只。建成“产加销”一体化现代扶贫产业示范园4个，扶贫车间7处，吸纳320名贫困户劳动力就近就地就业，年人均纯收入1.5万元以上。大力发展光伏扶贫，建成光伏电站241个，带贫收益贫困户2263户，全面构建起了以种养业为主导，光伏扶贫、劳务输转、资产收益等方式为补充的多元富民产业体系。作为全省唯一的非自愿移民乡镇--广至藏族乡，因土地板结严重，近年来我们坚持一次性导入高效有机无土栽培设施农业，采取财政补助+农户自筹的方式，累计修建日光温室1187座，建成了全县首个戈壁农业示范园区。采取智慧物联网管理模式，内引外联与山东寿光、陕西杨凌签订合作协议，农业科技人员常驻开展技术指导，种植的订单西红柿、“流星雨”蜜瓜远销日本、俄罗斯。

三、育石榴花，提升民生幸福指数。针对少数民族群众思想守旧，脱贫信心不足、等靠要思想严重的难题，我们全面实施助推民族乡同步建成小康社会行动，按照“市级领导包乡、县级领导包村、科级单位包组、帮扶干部包户”的帮扶机制，深入开展“帮扶一个家庭”“结好一个对子”“做实一件事情”“发挥一技之长”“带活一片区域”的“五个一”专项行动，驻村进组入户科学制定“一户一策”脱贫计划，做到贫困群众不脱贫、干部不脱钩，问题不解决、帮扶不罢休。全县216个市县帮扶单位，4492名帮扶干部，共联系帮扶贫困户6318户。近几年来，市县各级帮扶单位共落实项目资金2.7亿元，帮办实事2252件。扶持民族乡村创建劳务合作社，年均输转少数民族富余劳动力6000余人，人均年收入增加2万余元。在全县11个民族村实施互联网信息扶贫工程，实现了无线网络全覆盖。聚焦两不愁三保障，高质量推进“3+3”冲刺清零行动，民族乡村适龄儿童入园率达到100%，义务教育阶段巩固率达到99.47%，群众居住条件、饮水安全得到有效改善。为了厚植“铸牢中华民族共同体意识”的新思想，每年组织少数民族中学生在榆林窟、锁阳城开展增进民族团结“五个认同”主题实践教育活动，定期选派少数民族优秀中学生赴北京等地高校学习考察，同时采取张贴宣传画、集中宣讲、媒体推送等方式全方位宣传，引导群众以自觉自愿的实际行动抵制高价彩礼，践行移风易俗。结合主题党日，与结对帮扶村开展内容丰富多彩的文化活动，形成了“人人都有好习惯、家家都有好家风”的良好局面。通过讲先进、先进讲，先后在凝聚大讲堂举办“创业史”“致富经”等专题宣讲，组织民族群众开展戈壁农业考察培训300多人次，有效提升了少数民族群众脱贫致富能力。