腰站子东乡族镇辉铜村、唐墩村村民委员会主任选举工作方案

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《甘肃省村“两委”选举办法》中关于党组织委员会成员、村民委员会成员出现缺额应进行补选的规定，按照县委组织部织、民政部门要求，现就我镇补选工作，制定以下方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照公开、公平、公正的原则，切实把思想作风过硬、有文化、有能力、愿意扎根农村、真心实意为群众办事、深受群众拥护的人选进村“两委”班子。进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高农村社会发展的整体水平和村民委员会的自治能力，巩固党在农村的执政基础，为振兴乡村提供坚强的组织保证。

二、选举任务

选举产生辉铜村村民委员会主任1名、唐墩村村民委员会主任1名。

三、工作步骤

（一）辉铜村、唐墩村村民委员会主任补选

1.成立机构(9月15日)。召开村民大会，成立村民选举委员会，设立村民选举委员会主任1人，委员2-4人，负责协调补选工作具体事务，候选人不得担任选举委员会职务。

2.呈报请示批准(9月16日)。将选举委员会成员名单呈报镇党委审核批准。

3.选民登记(9月16日-9月20日)。村民选举委员会要依法进行选民资格审核和确认，年满18周岁的村民都有选举权和被选举权，村民年龄的计算从出生年月起至选举年月结束。杜绝错登、重登、漏登现象的发生。对有特殊情况的选民登记和资格认定，村民选举委员会要按照有关法律规定，广泛征求村民意见，必要时可召开村民会议讨论决定。

4.选民公示(9月21日-9月25日)。统一张榜公布选民名单。

5.选民补正公示（9月26日-9月30日）。对第一榜选民公示漏登、重登、错登等有异议的情况，经村民选举委员会作出处理决定，并进行二榜公示。

6.发放选民证(9月30日)。公布选举时间、选举地点,统一发放选民证。

7.提名和推选候选人(10月7日-10月8日)。村委会主任实行差额选举，候选人为2人，由村民选举委员会主持召开村民会议，由本村有选举权的村民直接提名村委会主任候选人。如所提名的候选人人数多于规定的差额时，应当召集村民会议，以无记名投票、公开计票的方式进行预选，按照候选人的得票多少确定正式候选人，得票多者为正式候选人。候选人确定后，任何组织或者个人不得调整或变更。村民选举委员会成员被确定为候选人时，其在村民选举委员会中的任职资格自然取消，所缺名额从上次推选结果中依次递补。本人不愿成为候选人的，应当自名单公布之日起3日内向村民选举委员会书面说明，村民选举委员会应当尊重其意愿并向村民公布。

8.候选人资格审查(10月8日-10月9日)。镇党委根据候选人实际情况，听取上级纪检、公安、法院、检察院、政法委、信访、民政等相关部门任职资格联审意见。

9.公布候选人(10月10日)。正式候选人名单由村民选举委员会在选举日5日前，按照得票多少顺序进行公示。村民选举委员会要客观公正地向村民介绍正式候选人的情况，组织候选人同群众见面，禁止私下拉票。

10.投票选举(10月15日)。选举时要积极动员、组织选民参加选举大会并亲自投票。投票选举要严格按照规定程序进行，设置秘密划票处，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。要严格按规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。村民选举委员会主持召开选举大会，集中投票。年老、病残不便到会的村民，可以设流动票箱。同时，要坚持“选举村民委员会，有选举权的村民过半数参加投票，选举有效;候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选”的原则。当获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选，当出现同一职位的两位候选人得票数相等而不能确定谁当选，或者当选人数少于应选名额的情况时，应另行选举。投票结束后，应立即公开唱票、计票，当场公布选举结果，并以书面形式予以公告，并为新当选村主任颁发当选证书。

11.上报备案(10月16日)。选举结果以书面形式报镇党委政府备案，并由镇党委以正式文件将主任选举结果报县民政局、组织部备案。

四、保障措施

1.广泛宣传。通过召开会议等多种形式，广泛宣传本次补选工作的目的意义，指导思想，方法步骤和具体要求，公开委员职数和条件标准。

2.加强领导。成立以镇党委书记省毅同志为组长，人大主席、镇长为副组长，各包村领导、包村工作组组长、各村书记、主任为成员的领导小组，靠实领导责任，加强工作指导，确保补选工作取得圆满成功。

3.明确责任。由镇党委副书记汪精发同志负总责，党政办、党建办、各包村工作组成员配合，指导各村开展支委委员补选工作，由镇党建办主任马俊负责，社会事务综合服务中心、各包村工作组配合制定村委会主任及村委委员补选方案，并指导各村开展村委会委员补选工作，纪委书记刘波负责做好监督执纪工作，确保此次补选工作合法合规。

4.维护稳定。要随时注意掌握选举工作动向，提高政治敏锐性，及时发现和解决选举过程中一些苗头性、倾向性问题。要建立健全村级组织换届选举工作信息报告制度，全面掌握选举动态，对选举引发的重大事件要妥善处理，逐级上报，不得隐瞒。要认真做好退下来和落选干部的思想政治工作，教育他们顾全大局，积极支持新班子开展工作。