瓜州县扎实推进农民专业合作社规范建设

今年以来，瓜州县坚持清理整顿与规范提升相结合，统筹推进与分类指导相结合，不断净化农民专业合作社队伍，提升农民专业合作社运营水平。

一、分级负责，宏观把握与具体措施同保障。研究制订《瓜州县规范壮大提升农民专业合作社实施方案》和《瓜州县农民专业合作社专项清理整顿工作方案》,成立领导小组，制定规范提升标准，2019年全县计划新评定示范社26家，全县示范社达到90家，规范合作社200家，清理不运行合作社100家。

二、分批培训，辅导员与带头人同提升。分四期举办农民专业合作社专项清理整顿工作动员会暨培训班和专业合作社带头人培训班。农村乡镇党委、政府主要领导、分管领导及合作社辅导员共计126人参加动员会暨培训班，县委、政府分管领导对全县农民专业合作社清理整顿和规范提升工作进行全面安排部署，对清理整顿工作要点和规范化建设内容进行详细解读，全面提升县乡领导及合作社辅导员对合作社规范化管理的重要性认识，为合作社清理整顿和规范提升工作的全面开展奠定基础。合作社带头人培训班培训带头人和辅导员共计450人，实现合作社带头人培训全覆盖。

三、分类规范，因社施策保提升。每个乡镇遴选配备辅导员3-5名，逐社走访掌握合作社发展情况，填制“一社一台账”，遵循“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”的原则，做规范化建设动员。对运行规范的合作社，引导拓展服务功能，兴办经济实体，进一步做大做强；对运行不规范的合作社，按照“缺什么、补什么”的原则开展合作社规范化建设，下发整改通知书，明确整改内容、整改标准和时限；对未运营的合作社，征求合作社意见，不愿运营的动员主动注销，愿意运营的指导帮助尽快启动运行。对在财务管理方面缺失和薄弱的农民专业合作社，在合作社自愿的基础上，由乡镇统一联系代理记账公司或者人员，合作社自主恰谈代理记账费用，从而解决无专业会计人员建账、记账的难题。至目前，全县新增运营规范的合作社26个，运营较规范的合作社51个，启动运行的合作社32个，主动注销的合作社7个。

四、分类扶持，增强后劲促发展。加大金融支持和财政扶持力度，形成财政金融协同支农新局面。已推荐14家合作社开展“兴陇合作贷”融资业务，贷款额度2350万元；制定瓜州县2019年“一社一制”扶持政策，为产业规模大、服务带动能力强的合作社量身定制扶持办法，增强其发展后劲；积极争取上级扶持资金110万元，实施示范社项目，以点带面，全面推进瓜州县农民专业合作社规范化建设。