瓜州县弹好基层减负“三部曲”

2019年来，瓜州县聚焦“基层减负年”工作要求，着力解决困扰基层的文件会议多、督查考核多、干事热情不足等问题，切实为基层减负松绑。

一是念好减负“紧箍咒”。严格控制发文，分季度确定精简比例，可以归并整合的文件不再重复制发。上半年，县级发文55份，同比减少31.3%；各乡镇、各部门发文5054份，同比减少32.2%。坚持发扬“短实新”文风，县委印发的政策性文件原则上不超过10页，各部门印发至基层的文件，一般以工作安排部署、措施、标准为主，切实解决文件定密过多过高、不便学习贯彻的问题。严格精简会议，按照“能并则并、能简则简”原则，通过从严落实会议审批报备制度、从严控制会议规模、并开套开等措施，2019年全县会议总数同比大幅削减，倡导召开现场办公会、协调推进会等规模小、实效性强的会议，做到少开会、开短会、开管用的会，切实提升基层工作效力。

二是放大松绑“减压阀”。改进督查考核，对各级开展的各类督查、检查、考核等事项进行全面清理，能撤销的撤销、能合并的合并。完善计划管理，研究制定《关于解决形式主义突出问题为基层减负的十一条措施》，健全完善《瓜州县精简文件会议和督查检查考核工作实施办法》，对计划内开展的事项，严防层层加码，督促各实施主体单位及时做细做实基础工作，统一评价标准，避免外行督内行；对未纳入年度计划的事项坚决不组织开展，遇特殊事项须报县委办公室、县政府办公室研究审核，经审定后组织实施。建立基层事务会商准入制度，对职能部门需要基层协助完成的工作，经过申请、会商、审核、审批、公示等方式进行严格审批。强化信息互通、数据共享，大幅核减基层报表，真正让基层干部从繁杂的材料报表中解放出来。

三是用好激励“加油泵”。研究制定《瓜州县进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《瓜州县激发人才创造活力的若干激励政策》，旗帜鲜明地为那些改革创新、敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。落实新时期好干部标准突出实干实绩和基层一线用人导向，新提拔干部中具有驻村、乡镇工作经历的占到80%以上。认真实施职务与职级并行制度，全面落实乡镇干部补贴政策，进一步提高村干部报酬，以实际举措增强基层干部干事创业动力。