根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《瓜州县政府信息公开规定》(以下简称《规定》)相关要求,现编制瓜州县人力资源和社会保障局信息公开年度工作报告。本报告由概述、主动公开信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施四部分组成。报告中涉及的发布内容、网站截图、后台数据主要来自瓜州县人民政府网站、瓜州县政府信息公开网站、瓜州县人力资源和社会保障局微信公众号等平台。
一、概述
2019年我局认真贯彻县委、县政府工作部署和要求,深入推进人社信息公开工作,把政务公开工作作为宣传人社动态、提升服务水平、促进廉政建设、密切党群干群关系的重要措施,在完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、丰富政府信息公开形式等方面取得了一定成效,切实增强了信息公开工作实效。
(一)加强组织领导,健全工作机制。2019年,结合省市县对政务公开工作要求,我局高度重视,紧跟步伐和节奏,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”的工作要求,对我局政务公开工作进行全面安排,严明工作要求,细化工作责任,明确本单位以及二级单位要指定专人负责信息公开工作,促进政务公开走向常态化,并及时在门户网站公开工作落实情况;扎实安排,积极推进,根据工作进展,组织召开政务公开专题会议,通报了各单位、各股室政务工作落实情况,研究制定了涵盖主体责任落实、监督监管、追责问责全过程制度管理体系,总结分析了政务公开当前存在问题,有针对性指出下一步工作计划和要求,确保存在问题整改到位,政务公开工作经常化、规范化开展。
(二)强化制度建设,规范公开内容。按照国务院、省市县要求,结合我局实际,制定印发了《瓜州县人社局信息公开管理制度》,并将政务公开任务分解到各二级单位、股室,进一步梳理和细化政务公开流程,要求二级单位、股室、对照任务分解表及早筹划落实,加大政务公开工作力度,使得政务公开范围、信息报送方式、程序、监督和保障等制度进一步完善。
(三)拓宽公开渠道,丰富公开形式。一是建立“日检查、周整改、月通报”信息管理制度,加强瓜州县人民政府网站信息维护更新,每月对政府网站中网民反映意见进行整理分析,对于反映集中,呼声较高信息公开要求,经局党组会议讨论,能公开的尽量公开。二是充分应用瓜州县政务服务网站,全力推进网上行权。三是推进“微”平台建设。充分发挥人力资源和社会保障局微信公众号平台作用,每天更新推送政务信息、人才招聘、政策解读等信息,完善互动服务功能,增加影响力。四是因地制宜,利用便民服务大厅、新闻媒体、热线电话、电子显示屏、展板、宣传手册、办事指南、公告栏等多种形式加强宣传,增强信息公开的广度和深度,构建多样化的公开渠道。
(四)加强舆情管理,提高应对能力。建立舆情监测制度,打造专门网络人才队伍,切实了解和掌握网络舆情,对监测中发现的不稳定因素及时展开风险分析。建立健全网络舆情应对机制,规范突发舆情信息收集、发布、处置等应对工作。本年度完成网络舆情信息处置32条,积极完成县委宣传部门新闻舆论跟帖任务,在“新浪网”、“腾讯网”、“凤凰网”等新闻资讯网站发布新闻评论,坚守意识形态舆论阵地,为网络舆论引导工作提供坚实的后盾。
二.主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量。2019年,我局在瓜州县人民政府网站主动公开信息219条;在微信公众平台公开信息458条;共计发布信息677条。
(二)主动公开政府信息的类别
公开内容主要包括机构职能介绍、文件公开、劳动监察、就业服务、人事招聘、动态信息、重要会议等涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都坚持做到依法及时公开,确保让公众第一时间了解人社政策以及我局工作进展情况,第一时间掌握人社行政规定和管理办法,全面、客观、公正地对我局工作作出评价,更好地行使公众的知情权。
(三)主动公开政府信息的形式
1.政府网站。政府网站是我局政府信息公开最主要的渠道。瓜州县人民政府网站主要发布机构概况、职能介绍、文件公开、劳动监察、就业服务、人事招聘、动态信息。全年我局在瓜州县人民政府网站公开信息219条。
2.政务微信等新媒体。2019年3月,我局微信公众号瓜州县人力资源和社会保障局正式运行。截至目前,瓜州县人力资源和社会保障局关注人数3117人,瓜州县政府办公室微信订阅号关注3117人,共推送信息458 余条。
3.其他公开形式。通过瓜州县融媒体中心、服务热线、宣传手册、办事指南、公示牌、展板等形式,多渠道公开我县服务信息。
三、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2019年,我局未收到因政府信息公开而申请行政复议、行政诉讼件。
四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
2019年,我局政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但距国家和省市政府的要求和广大群众的期盼还存在一定差距,主要表现在:
一是信息公开内容广度和深度还不够。我局部分股室对《中华人民共和国信息公开条例》《瓜州县政府信息公开规定》要求以及对群众关注度的把握程度还不够精准,使得个别公开内容范围受到限制。
二是信息公开及时性还需加强。对于突发事件还需要狠抓体制、机制建设,及时、准确、全面地进行公开,避免因信息公开滞后产生不良的社会影响,政务公开的程序还需要优化。
(二)具体解决办法和改进措施
一是强化信息公开工作。加强我局在瓜州县人民政府网站、瓜州县人力资源和社会保障局微信公众平台等媒体的信息公开,持续推进标准化、规范化建设和管理模式,梳理完善信息公开目录,细化公开内容,增强公开实效。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,深化政府信息公开的内容,进一步推动重点领域信息的公开。
二是加强信息公开督查考核工作。根据省市考核标准和要求,结合《瓜州县政府信息公开工作考核办法》,细化考评内容,让各二级单位、股室信息公开工作相互“晒一晒,比一比”,逐步形成以评促改、以评促优的良好工作局面。
三是完善信息公开工作制度。在做好基础信息公开发布更新的基础上,在政策解读、回应关切等方面进行积极探索,积累经验,形成制度。
四是加强业务水平,推动信息公开工作落实。组织开展政府信息公开工作专业培训,强化信息公开专业化队伍建设,提高信息管理人员综合能力。
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