瓜州县人力资源和社会保障局职能配置、内设机构规定

第一条 瓜州县人力资源和社会保障局(以下简称县人社局)是县政府工作部门，为正科级。 第二条 县人社局贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是: (一)贯彻执行国家和省市有关人力资源和社会保障的法律法规和方针政策。编制全县人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划并组织实施和监督检查。 (二)负责全县促进就业工作，完善公共就业服务体系。综合管理和指导全县职业培训、鉴定工作。负责劳务输转、农村劳动力技能培训和劳务经济考核工作。落实国家职业资格证书制度。落实高校毕业生就业和创业政策。会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才的培养计划和激励政策。 (三)会同有关部门组织事业单位人事制度改革，执行事业单位人员和机关工勤人员管理政策，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、聘用合同等人事综合管理工作。牵头推进深化职称制度改革工作，拟订全县专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施。 (四)拟订全县养老、失业、工伤保险的改革方案和发展规划并组织实施。贯彻执行养老保险、失业、工伤保险有关政策法规。完善和建立就业、失业和相关社会保险基金预测预警及应急政策并组织实施，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。 (五)统筹实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，组织实施劳动合同制度，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处侵害劳动者权益案件。 (六)会同有关部门执行机关事业单位人员工资收入分配政策，完善机关事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。会同有关部门实施国家荣誉制度，规范全县表彰奖励和评比达标表彰项目。 (七)会同有关部门拟订农民工工作规划，推动农民工工作相关政策措施落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。 (八)贯彻执行人力资源流动政策，拟订并组织实施全县人力资源市场发展规划，指导全县人力资源市场建设，规范人力资源市场行为，促进人力资源合理流动、有效配置。 (九)集中行使人力资源和劳动保障领域的行政监督检查、行政处罚、行政强制等行政权力。 (十)完成县委、县政府和上级业务部门交办的其他任务。

（十一）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，实行国家职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。 第三条 县人社局设下列内设机构。 (一)办公室。负责机关日常运转，承担党务、文电、会务、档案、财务、信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作。负责机关资产管理、物品采购、干部人事、离退休人员管理和职工教育培训工作。负责拟订单位年度重点目标任务计划和提案建议的督促办理，承担机关各项工作的督办落实。 （二）人力资源股。综合管理全县人力资源工作，拟订全县人力资源工作的基本政策、改革方案和发展规划。承担人力资源和社会保障信息化建设工作。负责人力资源和社会保障目标责任考核工作。落实事业单位人员管理制度，负责全县事业单位工作人员的招聘、考核、奖惩等综合管理工作。负责政府序列事业单位干部、工勤人员档案管理工作.按照有关政策，承办事业单位工作人员参加工作时间和连续工龄的审核落实。承办机关事业单位工人技术等级晋升、培训、考试考核、证书管理发放和待遇落实。负责制定全县整体性人才资源开发、利用、管理和培养规划。负责体制变动、隶属关系变动后人员编制内经费供给渠道变化的审核。 (三)职称工资股。综合管理全县专业技术人员职称改革工作，建立和完善专业技术职务聘任制度，拟订全县专业技术职务管理的措施和办法。负责全县各类初、中级和高级专业技术职务任职资格评审申报材料的审核推荐。指导管理非公有制经济组织和农村实用人才职务评定工作。负责全县各类专业技术职务任职资格证书、执业资格证书的管理、审验及继续教育综合管理与指导。综合管理全县事业单位工资改革和福利政策的落实。落实全县机关事业单位工作人员工资收入分配制度、各类津补贴的落实。落实全县事业单位人员绩效工资制度。落实职工死亡待遇政策和给付标准。 (四)审计监督股。负责编制全县人力资源和社会保障事业信息化建设规刘和项目管理规划，负责人力资源和社会保障项目开发，策划、建设和项目资金的争取工作，参与报订全县社保基金，就业资金管理办法。审核社会保险基金预决算。负责执行社会保险基金管理政策、稽核规则，监督各项社会保险基金的管理运行。组织开展社会保险基金内部审计和就业再就业等专项资金使用情况的监督检查。承担社会保障统计和信息工作，发布统计公报、信息资料及发展预测报告。 (五)社会保障股。拟订全县养老、失业、工伤保险的改革方案和发展规划并组织实施。完善和建立就业、失业和相关社会保险基金预测预警及应急政策并组织实施。负责全县机关和企事业单位工作人员工伤认定、伤(病)残待遇和劳动能力鉴定相关材料的审核、报批。负责企业职工档案管理。承办全县机关和企事业单位人员的退休、退职手续，落实离退休(遗属)人员的各种工资福利。负责全县机关和企事业单位工作人员工(公)伤(亡)认定的调查和申报工作。负责灵活就业人员社会保险补贴的审核发放。贯彻执行养老保险、失业、工伤保险有关政策法规。 (六)就业促进股(劳动人事争议调解仲裁股)。落实全县就业、职业技能培训和职业技能鉴定政策并组织实施。负责公益性岗位的开发与管理。负责民办职业培训机构、职业技能鉴定机构资格认定、人力资源服务机构设立及其业务范围审核审批和综合管理。负责全县职业技能鉴定考评人员的培训、管理和使用。综合管理全县劳务培训输转工作，负责劳务培训输转政策制定、协调指导和督促检查。负责创业就业孵化示范基地(园区)、返乡农民工创业申报工作。拟订并组织实施全县高校毕业生就业政策、就业援助政策和创业带动就业政策，指导全县公共就业创业服务经办业务、负费创业担保贷放的审核管理。负责就业创业证书的经办和管理。负责宣传贯彻执行劳动人事争议仲法律法规和政策，拟定全县劳动人事争议调解仲裁制度并组织实施，按照管理权限依法组织处理劳动人事争议案件。

机关党组织按党章及相关规定设置，负责机关和所属单位党群工作。

瓜州县人力资源和社会保障局

2020年2月28日