布隆吉乡外来务工人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案

为提前做好我乡外来务工人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，通过及时制定专项防控方案、妥善采取各项防控措施，提高我乡预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治水平和应对能力，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗新型冠状病毒感染的肺炎疫情病例，及时、有效地控制疫情的传播、蔓延，保障全乡人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《甘肃省突发公共卫生事件应急预案》、《瓜州县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》和《布隆吉乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控应急预案》等文件精神，特制定本预案。

一、工作原则

遵循“依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有序有效、公开透明、实事求是”，坚持“预防为主，防治结合；群防群控，分级负责”的防控原则，做好全乡外来务工人员疫情防控工作。

二、适用范围及启动条件

本预案适用于布隆吉乡涉及外来务工人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防与控制的各项工作。凡在布隆吉乡辖区内发生外来务工人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情疑似病例、临床诊断或确诊病例及根据县、乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组的要求，立即启动本预案。

三、组织领导

成立布隆吉乡外来务工人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，人员组成及工作职责由《布隆吉乡外来务工人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》规定。

四、各单位职责

各村民委员会：对本村外来务工人员防控工作负总责，加强对村辖区内合作社、企业及个人用工情况的排查工作，按照属地管理原则落实疫情防控措施，确保责任到人、措施到位，配合乡政府做好外来务工人员疫情防范和应急处置工作，依法向乡政府提出隔离、封锁有关区域等建议，按规定上报疫情信息。

乡属各站所：对集镇外来务工人员防控工作负总责，加强对企业及个人用工情况的排查工作；负责督促指导外来务工人员乘坐交通工具的疫情防控措施，做好公路交通管理工作，确保突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、器械等应急物资的运送；负责制定生活救助等措施，妥善解决外来务工人员的安置工作。

乡卫生院：负责统一组织实施外来务工人员应急医疗救治工作和各项预防控制措施等工作。

乡派出所：负责外来务工人员疫情动态及有关的社会动态，依法、及时、妥善地处理与突发公共卫生事件相关的突发事件。

其他有关部门根据职责和突发公共卫生事件处理需要，做好外来务工人员疫情防控相关工作。

五、防控措施

为切实做好外来务工人员疫情防控工作，坚决杜绝病毒的传播，保障全乡人民生命安全，避免疫情在乡域出现、扩散和蔓延。

（一）严格排查防控，做好务工人员建档工作。一是各用工单位要安排专人作为防疫专员，负责务工人员的疫情排查和健康台账管理工作。二是所有务工人员进入工作区域之前，需进行体温检查，进入工作岗位后，防疫专员要对其进行每天两次体温检测，逐一记录并做好统计。三是对来乡务工特别是武汉籍务工人员或返乡期间途径武汉等地的从业人员，除接受体温检测外，应按要求进行不少于14 天的医学观察(居家自我观察，每天早晚各测量1 次体温，并做好记录);未过潜伏期的，坚决不能上岗。四是如务工人员出现发热、咳嗽等症状，用人单位应立即实行有效隔离，并及时安排病人就地就近就医。

（二）严格落实外来务工人员登记制度，对外来务工人员的姓名、籍贯、联系方式、来去方向、交通方式及时间等信息进行详实、动态记录。一是从源头杜绝或暂缓来自武汉等疫情严重区域或与该区域接触过的务工人员进入。二是对来自非疫区的外来务工人员要实名登记，对符合疫情防控要求的人员准予进入，杜绝有发热现象的疑似病例进入用工场所。

（三）突出防护重点，全方位做好规范管理。一是加强个人防护。在工作期间，务工人员应佩戴一次性外科口罩或n95 口罩, 同时对用过的口罩装入塑料袋系紧袋口后丢入垃圾桶内，避免产生新的污染源。二是加强务工人员食堂、宿舍、厕所等重点区域的疫情防护管理，定期对食堂、宿舍、厕所等重点区域进行消毒和通风换气。

（四）强化监督检查，严格落实值班值守工作制度。一是各用工单位严格落实防控措施。要按照新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署和有关要求，成立防控小组，制定防控方案，明确责任人员和工作分工，将每日外来务工人员疫情防控情况及时报送各村民委员会。二是严格执行领导带班制度和值班人员24 小时值班制度。值班人员要确保通讯畅通，遇有突发情况和出现疑似病例的情形，要立即报告并妥善处置，做到早发现、早报告、早隔离、早处置，切实保障外来务工人员的身体健康和生命安全。三是建立外来务工人员疫情日报制度。各村民委员会于每天上午10:00 前将疫情相关情况报乡人民政府。四是适当延长用工单位复工复产时间，具体根据省市县相关要求执行。复工复产后应建立员工健康档案、严格实行每日去向登记制度。

六、应急反应保障

（一）确保通信联络畅通

应急预案启动期间，布隆吉乡外来务工人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组各成员单位主要领导和工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

（二）值班备勤工作

领导小组及各成员单位人员工作日要全部在岗，遇到紧急情况，相关人员保证半小时内集结。

（三）物资保障

对参与指挥与防控疫情的工作人员必须配备必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。办公室负责统一调配防控物资，要确保设施、装备等正常。执法车辆、通讯设备、检测设备等要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

七、宣传引导

各村民委员会、驻乡各单位等要通过各种渠道积极做好外来务工人员疫情防控科普知识宣传工作，使其了解疫情传播的特点及预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力。

所有工作人员要严格遵守疫情信息发布的工作纪律。未经领导小组同意，不得对外发布任何有关疫情的信息。