渊泉镇2020年环卫工作安排意见

2020年是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届四中全会精神的重要之年，全镇环卫工作在新形势下迎来新的机遇和挑战。今年我镇环卫工作的指导思想是：紧扣县委“两城建设”战略部署，以市容环境提升行动为载体，紧紧围绕“12345”工作思路，即“突出一个重点，狠抓两个强化，健全三项机制，推进四项举措，强化五项保障”，以观念创新促进工作创新，聚合力量全力做好城区清扫保洁、公厕管理和城市生活垃圾的集中处置工作，全面提升城区环境卫生管理水平，努力营造整洁、有序、优美、文明的城市环境，为促进经济社会协调发展，实现新跨越创造良好的市容环境。

一、突出一个重点，全面推进“两城建设”工作

“两城建设”是当前我县的重点工作，环卫工作是“两城建设”的具体实践，是促进我镇经济社会又好又快发展的现实需要；是改善人居环境、提高群众生活质量的迫切要求。我们一定要统一思想，充分认识到环卫工作的重要意义，进一步增强做好环卫工作的责任感和紧迫感，集中人力物力，采取强力有效的措施，提升城区环境卫生质量水平。

二、狠抓两个强化，全面确保环卫工作力量到位

1.强化组织领导。渊泉镇作为全县政治、经济、文化中心，在环境卫生管理工作中肩负的责任重大，要树立大环卫意识，坚持把环卫工作作为全镇中心工作常抓不懈，坚持镇党委抓总，各社区分片负责，环卫站集中整治，镇政府综合协调部署的工作机制，形成上下联动、齐抓共管、一盘棋的责任体系，全面落实日常管理和集中攻坚分级负责制、分管责任制。

2.强化环卫工作力量。全镇上下高度重视,进一步选强配优环卫工作力量；社区加强统筹与协调，确保环卫专干、小组长有足够的时间和精力投入到环卫工作中，保证环卫工作有人管、有人抓、有人干，实现工作上的统一性和一致性。

三、健全三项机制，全面推动环境卫生整治常态化

1.健全“门前三包”责任制。环卫站、社区与城区单位和个体门店签订门前“三包”责任书，个体商业门店门前“三包”责任书签订率要达到100%；协同爱卫会、食药监、执法局等各职能单位督促单位及门店抓好门前卫生、秩序和绿化管理，通过明察暗访对门前“三包”责任落实情况进行监督、检查、考评，对拒不执行门前“三包”责任的单位，进行通报批评或在媒体予以曝光。

2.健全城区单位周五环境卫生整治机制。在县委、政府的支持下，配合爱卫会推进周五环境卫生大整治行动：每周五组织城区机关、企事业单位，对道路两侧、城乡结合部堆存的垃圾、渣土和废弃物进行清理，对城区内装饰围栏、栏杆、路灯杆、垃圾桶等进行全面清洗，社区和环卫站全力配合，做好卫生整治检查，将检查结果及时上报爱卫会，由爱卫会对整治不力的单位进行通报和公开曝光。

3.健全市容市貌及环境卫生综合整治机制。以开展“市容市貌及环境卫生整治行动”为载体，组织发动城区单位及社区居民清理居民区积存垃圾和卫生死角，清除街道两旁及树沟的垃圾杂物，尤其是瓜州高速收费站附近、背街小巷及绿化带的垃圾。对摊点环境卫生进行整治，禁止乱泼、乱撒、乱倒行为，对城区集贸市场及重点部位进行规范整顿。

四、推进四项举措，全面提升城市环境卫生管理服务水平

1.建章立制有效推动环卫工作有序进行。完善环卫工作“七大”制度体系。坚持集中整治与长效管理相结合，城市环境卫生综合整治与日常保洁相结合，完善环卫工作监督巡察、门前三包、周五整治、积水积雪清理、应急保障、绩效考核、宣传教育“七大”制度体系，督促门前“三包”各成员单位结合职能认真落实各项工作，切实承担起门前“三包”单位职责。严格落实《瓜州县城市精细化管理实施办法》、《社区环境卫生监督管理办法》，狠抓“五项”职能（督查、考核、评比、处罚、服务），设立《渊泉镇“做美城市”及精品街创建评比竞赛台》，全力构建层级联动、齐抓共管、全民参与的“大环卫”体系。

2.打造精品有效推动清扫保洁工作提档升级。在玄奘大道、榆林路、瓜州大道、县府大道、文化街、渊泉街、常乐路、生态文化创新区“三纵四横一区”范围内持续开展精品街创建活动，采用“机械为主，人工为辅”的日常保洁方式，稳步推进道路机械化作业，将城区部分路段清扫保洁、公厕管理服务、垃圾清运处理打造成为清扫保洁服务的样板区、样板点。通过思想认识到位、人力配置到位、机械清扫到位、绩效考核到位，力促城市精细化管理工作提档升级，以点带面，促进城市环境卫生实现“全覆盖、无缝隙、常态化、标准化”，有效提升环境卫生服务质量。

3.完善工作条件有效稳定环卫队伍建设。争取年内购置干湿两用大型清扫车、压缩车各一台，用于切实解决环卫清扫抑尘和如何减轻环卫工人劳动量的问题。科学制定实施《渊泉镇环卫机械作业调配制度》和进一步完善《环卫工人绩效考核办法》，加大培训频次和力度，逐步提升环卫工人的综合素质和业务能力。不断优化环卫工年龄结构，进一步配备和更新必要的服装、工具和劳保用品，积极吸纳年龄轻，身体状况较好的“4050”人员，使环卫工队伍的年龄逐步向年轻化发展，全面落实时令补贴、劳动保障、关怀激励机制，定期召开环卫工人表彰大会，激发环卫工人工作热情，保持环卫工人队伍稳定。

4.综合协调有效推进部门联动机制。充分发挥城市管理靠大家的“共享、共治、共管”理念，积极协同相关职能单位开展“全域无垃圾、垃圾分类、公厕革命、水土气”等蓝天白云行动。特别抓好抑尘降尘、乱洒乱扬、乱堆乱倒等影响市容环境的违法违规行为。有序开展县委办发〔2020〕21号《瓜州县城区环境卫生及市容市貌综合整治应急保障实施方案》，有效改善城市面貌，提升城市形象。

五、强化五项保障，全面增强环卫服务能力

1.认真落实各项环境保护工作。严格贯彻落实环境保护法律法规、方针政策，及时有效处置辖区内发生的环境污染事件和突发性的环境问题，采用道路抑尘保洁模式清扫道路，做好城市二次扬尘控制，积极向居民发放、在楼院小区张贴春节文明祭祀和禁止燃放烟花爆竹的倡议书，有效保障城市卫生和大气环境安全向好。

2.强化垃圾处理费收取力度。为了确保对环卫事业必要的经费投入，足额完成城区生活垃圾处理费收缴任务，社区、环卫站认真落实生活垃圾处理费收取有关规定，开展社区收费人员培训，推进收费工作顺利开展，确保完成年度收费目标。

3.加强环卫宣传教育。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，在广播、电视台上及单位橱窗、宣传栏等开设专门的宣传栏目，重点对城市环境卫生管理的规章制度及重要意义、单位和居民承担的义务进行广泛宣传。同时，对环卫工作中涌现出的典型人物事迹进行报道，对违反环境卫生条规的单位和个人进行曝光，努力营造全民共同关注、共同参与的浓厚氛围。

4.督查评比，严格考核奖惩，建立问责机制。镇政府与环卫站、环卫站与各社区签订责任书，认真抓好各自职责范围内的环卫工作，做到领导到位、措施到位、落实到位，形成上下联动、齐抓共管的强大合力，努力把环卫工作抓紧抓实，抓出成效。制定并实施《渊泉镇环卫工人绩效考核办法》，环卫站、社区建立考核队伍，统一标准、统一操作流程，环卫站考核小组要对考核现场拍照，及时将照片发给相应社区环卫专干，确保考核公正，不留死角、不留盲区。

5.加强环卫应急队伍建设保障。为切实提高处置环卫突发公共事件的能力，各社区组建应急环卫工人20-30人，环卫站加强环卫作业指挥与调度，配备环卫车辆，随时调度，及时处理各类环境卫生突发事件。处置中，要坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则，先人员、后物品；先重要物品、后次要物品；各社区服从、配合环卫站应急处置工作预案安排。