为深入推进工程建设项目审批制度改革,优化土地审批流程,压缩审批时间,切实解决土地报批过程中互为前置、交叉运行的问题,近期瓜州县自然资源局针对土地审批的堵点、痛点问题,深入调查研究、认真检视问题,对土地审批流程进行了全面梳理,优化再造,真正为企业群众解难题、办实事、促发展。
启用行政审批专用章。刻制瓜州县自然资源局行政审批专用章,实现了土地预审资料齐全,现场办结。建设用地规划许可证、建设项目用地预审与选址意见书窗口核发,用地企业签订合同、领取批复等手续,只需到行政服务大厅局窗口现场办理即可,避免群众来回跑。
实现“一个窗口”提供综合服务。按照工程建设项目审批制度改革的具体要求,我局积极探索,根据审批类型和审批阶段的不同特点,实现“并联审批”“集成办理”,整合各类表格,由原来的多次申请,整合成一次申请,行政审批向行政服务中心集中,实现一个窗口受理,一个窗口出件,不断提升服务质量。
整合审批事项,提高审批效率。为有效破解项目等地过程漫长的审批瓶颈,改进和优化建设项目用地预审和审查,优化审查内容,减少前后重复审查,缩短审批周期,提高效率。窗口按照政策法规设置受理条件,精简办事环节,加快业务流程再造,明确标准和时限。全面推行“多审合一、多证合一”和“多测合一”,合并规划选址和用地预审,合并建设用地规划许可和用地批准,合并规划验收和土地验收,精简了办事环节,加快了业务流程再造,明确了标准和时限,有效降低了行政成本。
精简受理要件,压缩办理时限。进一步简化和规范申报材料,取消一切重复性材料、单位内部可以查询的资料再不向当事人收取。统一印发办事指南和一次性告知书,设计申请通用模板,整合各类表格,由原来的多次申请,整合成一次申请,一套表格,一次办理。土地预审收件资料由原来的7件缩至3件,国有土地使用权划拨用地申请由原来的9件压缩至5件,临时用地审批资料由原来的9件压缩成4件,平均收件资料压缩率60%以上,土地预审法定办结时限由20个工作日压缩为1个工作日,选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证法定时限由20个工作日压缩为5个工作日。
坚持问题导向,推动项目落地.按照“优先办理、特事特办、主动服务、专人负责”的原则,局领导高度重视,精心安排,配备精干力量,深入三大园区,推动问题一线发现,一线解决。坚持需求导向主动服务,深入实地,推动问题一线发现,一线解决,变以往“坐等项目上门”为“主动提供服务”,根据需求主动提供一站式服务,协调解决项目审批过程中的难点。坚持结果导向特事特办,在依法依规的前提下,最大程度压缩报批时间,实行“容缺审查”,加急办理确保了项目的开工落地。
至目前,我局在工程建设项目审批平台办结8件,力争工程建设项目全流程办结不超过120个工作日,为优化营商环境做出积极贡献。
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