新冠肺炎疫情对瓜州县商贸影响简析

新冠肺炎疫情发生以来，瓜州县坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，多级联动、多措并举，统筹推进疫情防控和经济社会发展。截至目前，全县23户限上商贸企业，春节期间一直正常营业企业9户，占限上39%，目前已复工企业14户，占限上61%，其中：批零业14户，占61%，住餐业9户，占39%。

从当前企业员工复工情况看，23户企业中，员工已复工80%及以上的16户，占70%；员工已复工50%―80%的7户，占30%。

从企业恢复经营情况看，23户企业中，达到正常经营水平30%以下的4户，占17%；达到正常经营水平30%―50%的5户，占22%；达到正常经营水平50%―70%的4户，占17%；达到正常经营水平70%―100%的10户，占44%。

从调查情况来看，一季度订单量与上年同期相比，保持增长的7户，占30%；基本持平的3户，占13%；下降10-30%的2户，占9%；下降30-50%的2户，占9%；下降50%及以上的9户，占39%。

一、消费现状

（一）批发和零售业企业

1.企业开工复工情况：止目前，全县14户限额以上批发和零售业企业已全部开工，开工率100%。其中，64%的企业春节至今未停业，36%的企业春节停业现已复工。

2.限额以上批发、零售业经营情况：止目前，14户批发和零售业企业中，57%的企业达到正常经营水平，43%的企业在正常经营水平的50%以下。1-2月份，批发零售业“逆流而上”，限额以上批发零售业销售额累计实现63801.4万元，同比增长44.9%，其中批发业实现销售额55834.7万元，同比增长64.3%，占限额以上消费品销售额的87%，直接影响限额以上消费品销售额的增幅。零售业实现销售额2602.1万元，同比增长98.5%，但限额以下零售业销售额锐减，疫情期间，采取出行管控措施，最大限度减少人员流动，使得交通、电影、商贸零售、服装、家具家电、化妆品等以消费拉动的零售业受到很大影响，占总量的95%。

3.疫情对限额以上批发和零售业的影响：批发业方面，1-2月份全县批发业企业正常经营，2月份由于交通受阻，成品油销售额大幅下降，实现销售额5364.6万元，同比下降38.6%；零售业方面，主要是超市、药店营业额增长，1月24日开始大部分店铺、贸易市场商贩停业，客流量主要集中在超市，带动超市销售额增速提高。随着防疫防控的深入，口罩、消毒水和部分中药需求量激增，各药店营业收入快速增长。

（二）住宿和餐饮业企业

1.企业开工复工情况：止目前，全县9户（其中1户已经退库但保留上年同期数一年属于挂库企业）限额以上住宿和餐饮业企业均属于春节停业但现已复工，开工率100%。

2. 限额以上住宿、餐饮业经营情况：止目前，9户住宿和餐饮业企业中，22%的企业达到正常经营水平的50-70%，78%的企业在正常经营水平的50%以下。1-2月，限上住宿业营业额大幅与下滑，实现营业额199.2万元，同比下降50.1%；限上餐饮业营业额断崖式下跌，实现营业额264.5万元，同比下降60.7%。

3. 疫情对限额以上住宿和餐饮业的影响：此次疫情对住宿和餐饮业造成了严重的打击。由于疫情期间，禁止各类公众聚餐、聚会活动，酒店、饭店、餐馆等餐饮机构一律暂停营业，已预订的宴席全部取消，限额以上住宿和餐饮企业于2月4日开始，除定点疫情接待宾馆外，其余全部暂停营业，年间限额以上企业大部分接受了年饭预订，受疫情影响全部取消，目前限上企业虽已复工，但餐饮部因不能举行大型聚餐，婚丧嫁娶订餐全部取消，处于休业状态，个体户只提供外卖业务，造成了2月份全县66%的限上住宿、餐饮业企业餐费收入为0，77%的营业收入下降50%以上。

二、疫情给经济运行带来的困难和问题

一是市场主体停业，供给侧商品不全。大量贸易单位停业歇业，尤其是各大宾馆本寄希望于春节期间增加收益，受疫情影响住宿和餐饮业全部关门停业，此次较长时间的停业会使大量住餐企业经营雪上加霜。零售企业受疫情影响只能开放部分商品销售，服装、家电、金银珠宝等热销商品停止销售，只开放了超市区域营业，限额以下零售业销售收入下降幅度较大。

二是消费品市场面临下行压力。不同于二产的工业企业，居民消费很难出现回补，疫情时期减少的消费很难在疫情结束后得到补偿，因此疫情将会对全年零售额造成不可挽回的损失。尤其是限额以下企业，规模小，抗风险能力差，社会关注度低，但却占据了社零额总量的七成以上，长时间的停业歇业极有可能造成大量小微企业经营进入困境，进而影响限额以下消费品市场的发展。

三是交通运输、快递物流等商贸流通不畅的问题比较突出。疫情防控就必须限制人员跨区域流动，但是人的因素又是经济发展中最活跃最能动的因素，人员流动减少会影响到经济领域各环节的有序衔接，最直接的是导致物流运输不畅，这是当前企业和居民感受比较明显的问题，也是当前抓疫情防控和抓经济发展面临的必须解决的最大瓶颈问题。

四是网络零售更受欢迎，进一步冲击本地消费品市场。在疫情的影响下，网络购物成为目前城乡居民购物的主要途径，尤其是以前没有网上购物经验的中老年人也开始触网，网络购物消费习惯一旦养成就会进一步压缩本地消费品市场份额，进而长久的分化消费品市场。

三、对策建议

面对当前的经济形势，在全面做好疫情防控工作的前提下，仍需不断恢复物流输转、连通购销渠道，加大减税降费力度、降低企业运营成本，出台金融支持政策、帮助争取信贷资金，简化行政手续、支持鼓励消费。同时还应培育限上企业，对一些具有发展潜力的企业进行重点支持和培育，增加限上单位数量，带动消费市场发展；把握市场热点，引导居民增加教育、健康、旅游等新型消费支出，加快转型升级；鼓励企业开拓新服务，改变传统的营销模式，加大线上线下融合，增强本地服务优越性，减少消费动能外流；狠抓成品油重点支撑行业，把握限上消费市场的主动权。

一要有序恢复物流运输。加大对人民群众生产生活用品的保障和供应力度，分级分类放开道路交通管制，指导物流运输企业尽快复工，规范运营，加强各类物资的调运保障，带动商贸流通有序恢复。

二要维护好市场经营秩序。加大对哄抬物价、囤积居奇等违法行为的查处力度，严厉打击非法经营活动，稳定好市场供应，提升城乡居民消费意愿，增强市场预期，提振经营主体信心。

三要尽快落实税费减免、贷款贴息等政策，减轻企业负担。

由政府牵头，联合商户和包租商推动租金、物业、水电费减免；实施商贸企业贷款优惠政策，为受疫情影响暂时经营困难的企业，开通贷款绿色通道，按照贷款利率比例适当给与贴息，切实减轻企业的负担，提振企业经营元气。

四要在严格落实疫情防控措施的前提下，引导各类个体经营门店开门营业，鼓励餐饮业企业和个体门店开展外卖、订餐打包等服务，提前做好预警预判，进一步转变经营方式，搞活商贸服务，激发消费需求，促进县域经济短期回升。