关于印发《瓜州县2020年清明节祭扫工作方案》的通知

各乡镇人民政府：

当前全县疫情防控形势持续向好，但是人员大范围流动和聚集给疫情防控工作带来极大风险和隐患，为统筹抓好清明节疫情防控和祭扫服务管理工作，现将《瓜州县2020年清明节祭扫工作方案》印发你们，请结合实际，制定切实可行的清明节祭扫工作方案，让广大居民群众了解、理解并给予配合支持，加强群众祭扫服务管理工作。

一、总体要求

各乡镇、殡葬服务单位要全面落实党中央、国务院和省、市、县政府关于疫情防控各项决策部署，始终绷紧防输入、防反弹这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，从严限控清明节祭扫和殡葬服务管理。坚持从快、从简办理丧事活动，继续暂停举行遗体集中告别仪式、集体公祭、集中祭扫、举办答谢宴等聚集性活动，切实加强祭扫安全管理，严防因使用明火引发火灾事故。引导广大群众自觉遵守疫情防控要求，大力推行绿色低碳文明的祭祀新风，降低实地祭扫人数及祭扫活动聚集性风险。

二、工作内容

（一）强化预防措施，确保祭扫安全。清明节是广大群众缅怀先人，传递亲情的重要节日，清明祭扫工作事关千家万户。各乡镇要结合各自实际统筹抓好清明节祭扫安全和疫情防控工作落实，既充分考虑群众祭扫需求，又确保疫情防控措施落实到位。要针对清明节期间群众祭扫时间相对集中的特点，进一步细化职责分工，做好重点区域祭扫人流交通疏导和突发事件应对工作，同时加强对祭扫服务场所的火源管控，做好祭扫群众的宣传劝导工作，及时告知其在禁火区域切勿焚烧纸钱、燃放鞭炮，防止火灾事故发生。要建立值班员和观察点制度，祭扫和节日期间实行24小时值班，各乡镇也要建立1个祭扫观察点，并做好信息报送工作。并建立清明祭扫应急保障预案，明确关键岗位、重要时段和重要场所的安全管控责任，发生事故要及时报告。

（二）倡导移风易俗，推行文明殡葬。继续深入贯彻落实中央两办《意见》、省两办《实施意见》、全市节地生态安葬、集中安葬等通知精神，培育和提高广大市民的现代文明意识，推动移风易俗、弘扬时代新风，营造“厚养薄葬，科学健康”的文明祭祀氛围，切实发挥党员、干部的带头作用，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。大力提倡鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会等健康文明的新方式，减少因燃放鞭炮、焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染，使文明健康的祭扫方式被更多的群众接受。要加强清明祭扫的防火安全、交通安全管理，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动，创造文明低碳祭扫的良好社会环境。渊泉镇要在4月2日前将祭祀炉摆放在主要交通路口，以方便群众祭扫，保持街面环境整洁。

（三）利用多种形式宣传殡葬改革。要以清明节为契机，积极利用微信平台，乡镇广播加强政策宣传和舆论引导，发挥新闻媒介宣传作用，深入宣传殡葬改革惠民政策，宣传节地生态安葬、集中安葬的重大意义，积极推广鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式，培育绿色殡葬理念，弘扬慎终追远、厚养薄葬等优秀传统文化，提倡国家公务人员、党员干部带头推行节地安葬，丧事简办，文明祭祀，严禁修建大墓、豪华墓、住宅式墓地，努力践行社会主义核心价值观，营造有利于殡葬改革发展的舆论环境和社会氛围。4月1曰至5曰期间，做好群众文明祭扫、安全出行的宣传引导，力争在清明节期间将宣传工作提高到一个新的水平。

三、方法步骤

(一）宣传动员阶段（3月20日一3月29日）

1.为深入宣传殡葬改革政策法规，倡导全县党员干部带头推动殡葬改革、带头践行文明祭扫。县民政局研究决定从3月24日至4月5日，在瓜州县电视台、网络直播频道插播宣传殡葬改革、移风易俗、文明节俭办丧事的公益宣传广告，在广播电台、北大桥公墓、灵安殡仪馆持续播放清明节文明祭祀倡议书。

2.各乡镇要结合各自实际安排部署2020年清明节祭扫工作，要采取多种形式大力宣传党和国家殡葬政策法规，发布移风易俗文明祭扫公告（倡议书），要在乡镇集镇和交通要道悬挂横幅，张贴标语，倡导群众文明祭祀，提醒公众文明祭扫，积极营造有利于深化殡葬改革的良好社会氛围。

3.北大桥公益性公墓、灵安殡仪馆要在服务场所悬挂横幅，张贴标语，发放清明节文明低碳祭扫倡议书，引导群众文明低碳祭扫，营造科学、文明、安全的祭祀氛围。

4.建立值班员和观察点制度。县民政局、北大桥公墓设立分级值班员，实行24小时在岗值班。设立北大桥公墓为县级观察点，收集整理祭扫数据信息。

(二）组织实施阶段（3月30日一4月5日）

1.各乡镇要结合疫情防控要求全面做好清明节期间的政策宣传、文明祭扫、服务接待、安全保障等工作，确保无重大安全事故和群体事件发生。

2.从3月30曰开始，启动清明节期间的应急值守工作，北大桥公墓观察点要指定专人开展墓区巡查工作，做好消防安全防护，于每日12时前上报《2020年清明节观察点祭扫情况日报表》（电子版）；县民政局将在县级观察点开展定期巡查，并实行24小时值班；4月1日在县城开展清明节文明祭扫集中宣传活动。

3.4月1日至5日，由值班人员负责收集整理观察点数据信息，于每曰12 时前经县民政局汇总后报市清明节工作办公室。

（三）总结阶段（4月6日一4月8日）

4月6日开始对清明节期间工作开展情况进行总结后上报县民政局。

县民政局清明节工作办公室联系方式：

联系人:谢成元 王积兵

电 话:18809372559,15097218766

瓜州县民政局

2020年3月20日