瓜州县应急管理局关于进一步加强和规范自然灾害信息统计报送工作的通知

各乡镇人民政府,县直各部门,驻瓜各单位：

2019年，受持续降水和大风沙尘天气影响，我县先后遭受风雹和洪涝灾害，造成部分农作物受灾，部分农户住房、农业设施受损，给受灾乡镇人民群众生命财产安全和生产生活造成重大影响，抗灾救灾工作形势严峻、任务艰巨。为贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于做好防灾抗灾救灾工作的一系列重要指示批示精神，按照省、市应急部门安排部署，进一步规范自然灾害灾情统计报送工作，全面及时准确掌握受灾情况，为开展灾情研判、抢险救灾、应急处置和灾后重建提供第一手资料，现将有关问题及要求通知如下：

一、灾情统计报送工作的重要性

灾情信息是救灾工作的重要决策依据，是申请救灾补助资金、妥善安排受灾群众基本生活和恢复重建等工作的重要指标。做好灾情信息报送管理工作，对于我县党委政府掌握灾情动态和发展趋势，采取积极有效的措施，最大限度地减少灾害损失，保护人民群众的生命和财产安全具有重大意义。各乡镇、各相关部门要充分认识灾情信息报送管理工作的重要性，采取有力措施，坚持分工负责、责任到人，并建立ab岗制度，按照及时、准确、规范、全面的原则，加强和规范灾情信息报送管理工作，确保信息来源的客观真实，信息报告及时准确。

二、灾情信息报送的内容和方式

1.灾情信息包括突发性自然灾害情况、干旱灾害情况、冬春期间受灾人员生活困难情况、全年灾害损失情况四大类。各乡镇人民政府要切实发挥灾害信息员的作用，认真收集、整理、汇总、核实有关灾害信息，及时上报县政府总值班室和县应急管理局，同时按照相关要求报送灾害照片。

2.灾情信息包括数据报表和文字报告两部分。文字报告的内容要简明、准确，应包括以下内容：自然灾害发生过程情况、灾情特点、现场情景描述、趋势预测，受灾乡镇采取的保障群众生命财产安全和基本生活等方面的各项措施，以及受灾地区生产生活需求、面临困难、下一步工作安排等。

3.突发性自然灾害灾情稳定前，各乡镇要实行24小时零报告制度，上报灾情和救灾工作动态，直至灾害过程结束；灾情稳定后，各乡镇要及时完成灾情信息的续报核报。

三、灾情信息报送的时限要求

1.对于突发性自然灾害，造成5人以上死亡（含失踪）或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的自然灾害，各乡镇、要在灾害发生后30分钟内向县应急办（电话：0937-5529110，传真：0937-5529110）、县政府总值班室（电话：0937-5522253，传真：0937-5522186）电话报告，1小时以内报送书面报告，初报时间不得超过灾害发生后2小时。初报完成后，结合灾情情况持续开展续报、核报工作。

2.对于干旱灾害，各乡镇要在旱情初露、群众生产生活受到一定影响时，进行初报，在旱情发展过程中，每10日上报一次续报，直至灾情解除，上报核报数据。

3.根据工作要求，每年10月前上报本乡镇当年冬季和次年春季受灾人员生活需救助情况数据，当年12月至次年5月期间，及时报送冬春救助实施情况。

四、灾情信息管理和规范要求

1.各乡镇、各有关部门要严格落实主体责任，明确灾情信息报送管理人员，充分发挥灾害信息员队伍作用，按照主动、快速、准确的报送原则，灾情初露时主动向县应急办报送灾害预警信息和灾害信息，杜绝出现过期上报、事后补报的现象，对预警不及时、因迟报、谎报、瞒报、漏报灾害损失情况造成重大影响和严重后果的，将依据有关法律法规，追究相关人员责任。

2.各乡镇、各有关部门要建立健全自然灾害应急值班工作制度。汛期（4月1日—9月30日）及突发性自然灾害应急期间，要实行24小时应急值班制度，带班领导和值班人员要确保通讯畅通。

3.县发改局、县农村农业局、县自然资源局、县水务局、县卫生健康局、县住建局、县气象局等部门要结合各自工作实际，主动与县应急部门联系做好自然灾害预警信息发布和防治工作。灾后要与县应急部门沟通，互相核实灾情数据，确保灾情数据的一致性。

4.各乡镇、各部门报送资料经单位主要领导审核签字，加盖单位公章后报送，报送人员要及时在县应急办做好报送登记，避免造成迟报和漏报。

瓜州县应急管理局

2020年4月8日