瓜州县:“四办”改革改出政务服务新气象

今年以来，瓜州县紧紧围绕“最多跑一次”的改革目标，找差距抓落实，切实解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题，大力推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，促使干部作风改变，优化全县发展环境，不断提升群众满意度。

以集中审批、集成服务为重点，推进“一窗办”。根据瓜州实际，按照“三集中三到位”改革要求，对县政务服务大厅办事窗口进行优化整合，明确政务大厅窗口“首席代表”职责，坚持“能减必减、方便办事”的原则，大幅压减政务服务事项办事流程和环节。目前行政服务大厅已进驻部门单位37个，设置48个办事窗口，梳理公布“最多跑一次”事项254项，建立了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”政务服务模式，切实改变了群众和企业多窗口、多部门、多条线的办事现状。截止目前，“一窗办”综合窗口可受理行政审批事项128项，已办理行政审批事项4025项，较上年同期增长1.8倍。

以搭建平台、宣传引导为重点，推进“一网办”。积极推进政务公开信息化，开展“互联网+政务服务”一体化综合服务平台建设。同时，加大网上办事宣传推广力度，在县电视台等媒介进行大力宣传。在大厅设置代办服务区，确定专人指导办理，实现了“网上申请、在线办理”全流程服务。截至目前，网上行政审批事项可办率达96%，网上在线申报共计4685件，办结率100%，群众满意率99%以上，最大程度提升效率，为群众办事提供便利。

以减证便民、优化流程为重点，推进“简化办”。按照“最简审批程序、最短服务半径”的要求，进一步减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，努力做到即办事项一次办结、承诺事项尽快办结，积极完善行政权力事项清单、公共服务事项清单、便民服务事项清单、完善办事指南和办事流程图，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，审批时限压减30%，办件所需材料减少了30%，即办件比例提高30%，进一步优化了流程，提高了为民服务的办事效能和群众的满意度。

以转变作风、提高效能为重点，推进“马上办”。针对政务服务中存在的办事慢、办事难等问题，制定下发《瓜州县行政服务中心窗口工作人员考核办法》《瓜州县行政服务中心窗口工作人员日常考核评分细则》管理办法等，并采取“领导过问、督查检查、直接问责”的措施，强化监督检查、问责问效。同时，完善政务服务网电子监察系统，建立“全程留痕、过往可溯、进度可查”的办事记录与督查机制，实现政务服务事项办理流程公开、过程可控、结果可查，推动窗口人员服务质效不断改进、不断提升。截止目前，已将30项办理时限在3个工作日以内的事项压缩为即办件，30项办理时限在7个工作日以内的事项压缩到3个工作日内办结，103项办理时限在30个工作日以内的事项压缩到10个工作日内办结，8项办理时限在30个工作日以上的事项压缩到30个工作日内办结，全部审批事项做到了“零超时”。