瓜州县：攻坚克难 决战决胜脱贫攻坚

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年，瓜州县移民扶贫开发示范区管理委员会在“攻坚、巩固、提升、兜底、整改”五大方面下足功夫，集中资金、集中资源、集中精力，做到思想不乱、精力不散、工作不断，为决战决胜脱贫攻坚。

1.坚持高位谋划，全方位构建协同作战工作格局。制定出台《瓜州县巩固提升脱贫成果实施意见》和《瓜州县2020年扶贫工作要点》，严格执行工作“日报告”制度和落实一月一调度机制，先后召开脱贫攻坚领导小组会议3次，定期深入贫困村、贫困户走访走访调研，现场研究解决问题。科学编制《巩固脱贫攻坚成果“十四五”规划》，全面完成全县脱贫攻坚项目库的更新完善和系统信息录入，共入库项目7大类430项，计划投资6.68亿元，较上年度新增项目171项，为持续巩固脱贫成果奠定了坚实基础。

2.狠抓项目建设，全面夯实脱贫攻坚基础。积极向上争取到位2020年第一批财政专项扶贫资金项目4367万元，市级财政专项扶贫资金850万元，完成2020年两批专项扶贫资金项目计划的编制、下达，确定项目3大类54项。按照“四权分置”资金管理模式，计划在建成蜜瓜、枸杞、食用菌、现代果蔬、牛羊养殖等现代扶贫产业示范园16个。目前，第一批工程类项目已完成设计、地勘、作业设计等各项前期准备工作，全部进场开工，产业类项目已完成实施方案制定和协议签订，正在有序推进。

3.加强资金管理，确保项目安全规范有效。制定出台《瓜州县巩固脱贫成果到户产业扶持奖补办法》及《瓜州县五小产业扶持办法》，全面激发群众发展特色种养业的积极性，助推贫困群众持续增收。从严执行资金使用管理、公告公示等制度，持续加大督查督办力度，指导项目乡镇认真抓好扶贫项目前期手续办理、时序进度推进、工程质量监管、资金支付进度，实时监测资金“备案率”“拨付率”“报账率”“竣工率”核心指标，加强资金绩效监管，及时对扶贫项目和资金的审计监督，确保项目安全高效。

4.靠实主体责任，促进帮扶工作落细落实。组织各级帮扶干部开展“六个一”帮扶活动，指导帮扶对象做好自我防护，鼓励帮扶对象树立信心，全县28支驻村帮扶工作队和280支党员先锋队形成移动的线上销售平台，采取“居民网上点菜，菜农照单送货”的销售模式，帮助贫困群众销售农产品累计达到350余吨。对全县剩余16户61人监测户、边缘户和兜底户进行重点监测，制定《瓜州县2020年脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，逐户逐项对接督战措施，逐一对账销号。对暂时不能外出务工的贫困人口，组织投身春耕生产、参与合作社种养加作业。积极开发保洁员、疫情防控管理员等公益性岗位300个，定期对建档立卡贫困人口信息进行核查核准，持续不间断对贫困人口动态信息清洗更新。为600余户贫困户购买防返贫险，有效筑牢了贫困群众脱贫保障网。

5.聚焦重点补齐短板，抓好后续冲刺清零行动。制定《“3+1”冲刺清零后续行动实施方案和“5+1”专项提升行动实施方案》，逐村逐户、逐人逐项拾遗补缺。集中开展拉网式摸底排查，全面摸清基础底数。建立任务清单，制定切实可行的清零措施，确定责任人，明确完成时限，逐项对账销号。行业部门积极与省市部门沟通对接，落实项目资金；同时，县上组成明察暗访组，巡回督查、明察暗访、跟踪问效，督促各级干部实抓、细查、严管，做到清零任务全覆盖、无盲区、见实效。

6.突出问题整改，全面提升脱贫攻坚质效。组织各乡镇、各部门对脱贫攻坚全过程进行了全面细致排查，针对“三落实”“三精准”“三保障”方面排查出的问题，制定整改方案，列出问题清单、责任清单、时限清单和任务清单，建立整改台账、明确整改举措，实行按期销号管理，确保问题逐级逐项整改到位。成立专项督查组，对问题整改措施落实情况进行督查检查，及时召开专题工作会议，对工作安排不扎实，落实不到位的单位进行了通报，并制定下发整改通知，限时整改，确保了整改工作不偏不虚、扎实有效，为全国脱贫攻坚普查奠定了坚实基础。