瓜州县四措并举助力工程建设项目审批

近年来，瓜州县高度重视工程建设项目审批制度改革工作，精心谋划，聚力突破，以审批制度改革为切入点，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，实行统一审批流程和精简审批环节两项举措，有力推动“最多跑一次”改革跑出新速度，有效提升了营商环境。

一是厘清权责关系、明确职权事项。全县编制完成了工程建设项目内部职权和外部职权运行流程图，共梳理权责清单办理事项159件，其中行政许可事项15项，行政处罚事项123项，行政征收事项1项，其他行政权力20条，加快形成了权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的权责职能体系，为行政审批改革的顺利实施扫清了障碍。

二是分类实施管理、优化审批流程。将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段，相关审批事项归入相应阶段。同时，根据工程建设项目类型、投资类别、规模大小等，将房屋建筑和城市基础设施工程项目分为政府投资房屋建筑工程项目、政府投资城市基础设施工程项目、核准目录内的企业投资项目、企业投资民用建筑工程项目、工业类企业投资项目、小型企业投资项目等6类，分类确定审批事项和流程。

三是创新服务模式、公开透明运行。积极推进“互联网+政务”服务新模式。在县行政服务中心设立工程建设项目对外办事窗口，创新服务方式、拓展服务渠道、丰富服务内容，基本实现了建筑工程施工许可证、建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证等审批事项的“一次性告知制”和“一窗办、一网办、简化办、马上办”，使群众办事更方便、创业更顺畅。

四是精简审批环节、提高审批效率。加强核查与监管，集中整治清理不必要证明的开具问题，取消不必要的审查、审核环节，提高办事效率、切实减轻了企业负担。共计清理《施工许可办事指南》证明4项，简化审批手续4项,办理时限由原来的10个工作日缩短为5个工作日，加快了出证速度。同时在审核企业资质证件、建造师证件、五大员证件等材料时，由县职能部门统一锁定审核，进一步减少审批环节，缩短审批步骤，提高了审批效率。