中深沟社区：“六项举措”加强物业管理标准化建设

为深入开展物业管理服务质量提升年和物业管理精品示范社区创建，中深沟社区党总支以党建引领社区治理为抓手，以“五级网格管理”体系建设为依托，以破解物业管理难题为切入点，以提升业委会自治能力为支撑，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，通过物业质量提升成果检验社区治理成效。

一是健全党建引领物业，提升制度机制。以创建物业管理精品示范社区为契机，依托社区党建共驻共建活动开展，通过“八个一”工作载体（即每周开展一次环境卫生整治、每月召开一次物业联席会、每季度开展一次物业培训、每季度一次消防安全检查、每季度一次平安法制或惠民政策宣传宣传、每半年一次分析总结、每半年一次互学互鉴、每年一次评比表彰），五项制度机制的落实（即物业联席会议制度、监督检查评比制度、情况通报排名制度、问题反馈解决制度、互学互鉴交流制度），“三抓三促”活动的开展：即抓文明共建，促纠纷减量;抓活动联办，促同心同向;抓难题共解，促履约规范。努力形成党建引领、物业先行、业委会监督、居民参与的社区治理模式。

二是健全五级网格管理体系，发挥四治联动合力。按照“五级网格管理”要求，靠实社区、居民小组、小区、楼栋、单元等五级网格管理责任，社区领导、居民小组长、物业负责人、楼栋长、单元长分别为各级责任人，制定公开网格管理责任图，形成“社区中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的联防联控、群防群治管理机制。五级网格管理中，社区党组织重点突出“引领”功能；物业企业突显“法治”功能；业委会突显“自治”功能；居民素质提升突显“德治”功能，最终实现多元共治，有效发挥四治联动、和声共鸣的组合拳力量。

三是建立“五级调处”机制，提高矛盾纠纷排查调处实效。根据“五级网格管理”要求，落实矛盾纠纷调解分级管理制度，按照社区有矛盾纠纷调处中心，居民小组有矛盾纠纷调处站，小区、楼栋有矛盾纠纷调解员，单元有信息排查员的工作要求，建立健全社区“五级调处”矛盾纠纷调解排查网络和预警体系。矛盾纠纷调处中心工作力量由社区综治办、街道司法所、律师志愿者组成，定期分析研判辖区舆情动向和重点矛盾纠纷，及时上报涉访涉诉纠纷隐患，教育引导合理合法表达诉求，主导开展重大矛盾纠纷的调处化解，做到“大事不出社区”、“小事不出楼院”，“早预警、早发现、早调处”。通过五级联动矛盾纠纷调解排查网络和预警体系建设，实现矛盾纠纷调处工作重心由“事后处理”向“事前预防”转移，工作方向由“接待来访”向“服务群众”转移。

四是聚焦自治组织规范建设，夯实居民自治基础。针对业委会运行中存在的履职不规范，职能作用发挥不充分等问题，社区按照“四个一”工作要求，监管业委会日常工作动态，即“一会一章一审两公开”（业主委员会议或业主大会）、业主委员会公章、决议事项社区审核报备、所有决议事项必须公开、业委会工作经费支出必须公开）。按照《物业管理条例实施细则》标准程序，社区积极对辖区未成立业委会的4个小区和已成立的9个小区业委会强化监督管理，并督促已成立业主委员会的9个小区及时与物业公司签订物管服务合同。在神舟明珠、紫苑居、丽景阳光等有条件的小区设立业委会工作室，结合社区“孙瑞兰调解工作室”和“6+X”议事法，承担业主意见收集、投诉受理和纠纷调解等工作。同时加强业主委员会职责和权利义务专项培训，有效提升自治组织工作能力和业务水平。

五是统一物业服务制度建设，提升物管规范化水平。针对辖区物业公司制度不统一、管理服务标准不规范的问题，由社区牵头，推进物管公司各项规章制度建设，统一推行“十项制度、两个预案”制度规范：即卫生保洁制度、门卫管理制度、车辆停放管理制度、治安管理制度、绿化管理制度、消防管理制度、财务管理制度、业主信息档案登记管理制度、矛盾纠纷调处制度、文化活动开展制度，小区发生治安、刑事、交通事故的处置预案、小区应对各种公共突发事件的处理机制和预案。依据《酒泉市小区物业服务等级标准》四星等级服务标准，将物业综合管理服务，物业共用部位、共用设施设备管理服务等事项全部按照定次数、定频次、定人数、定质量的四定要求纳入“小区物业管理服务合同”和“十项制度”，在每月检查评比中进行量化考核打分，并根据评分情况建立物业公司红黑榜。

六是建立公示公开事项标准，推进物管服务标准化建设。针对物业管理运行情况不透明，业主知情权落实不到位的问题，在小区入口显著位置，统一规范设置物管小区十项公示公开事项告知栏，将小区物业管理服务岗位人员设置、物业收费标准及依据、上年度物业费收支情况、有偿收费服务事项及标准、电梯消防维保公司聘请、业主委员会成员、居民公约、年度小区文体活动计划、业委会工作经费支出情况、小区网格管理责任图等事项统一纳入制式公示公开事项，畅通业主信息知情渠道，扩大业主对小区各项管理服务事项的知情权、参与度、监督权。

（马丽）