瓜州县聚焦靶心持续用力 高质量巩固提升脱贫攻坚成果

今年以来，瓜州县认真贯彻落实省、市关于疫情防控期间加强脱贫攻坚各项安排部署，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和底线任务，牢牢扛起脱贫攻坚的政治责任，认真落实“四不摘”要求，不等不靠，抓细抓小，各项工作开局良好、推进顺利。

一、提高政治站位，压紧靠实脱贫责任。牢记习总书记“不获全胜决不收兵”的重要指示，始终绷紧巩固脱贫攻坚成果这根弦。今年以来，先后9次召开脱贫攻坚领导小组会，第一时间深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省市脱贫攻坚有关会议精神，在思想上行动上做到敬终如始、毫不懈怠。严格按照中央、省市步骤和要求，及时研究制定《瓜州县脱贫攻坚成果巩固指导意见》《关于应对新冠肺炎疫情影响加强财政专项扶贫资金项目管理的实施细则》等7个文件，出台促进扶贫产业健康发展的32条优惠政策，将具体任务以责任书的形式层层分解到乡镇、部门，明确工作标准和要求，全面落实督查奖惩责任，建立定期督查检查、汇报通报、综合考核机制，确保产业扶贫、后续清零、问题整改等各项重点工作落细落实。

二、聚焦就业和产业两大任务，巩固提升脱贫成果。在扎实抓好新冠肺炎疫情防控的同时，坚持狠抓脱贫攻坚不松劲，紧紧围绕就业扶贫、产业增收、复工复产，强措施、抓推进、提质效。一是有序促进贫困劳动力务工就业。全面摸排调查外输贫困劳动力底数，用足用好省上稳企稳岗稳就业政策，对应出未出的1640余名贫困务工人员，制定“一人一案”就业措施，通过“点对点”包车，有组织输出一批，支持县内龙头企业、专业合作社、扶贫车间等各类企业复工复产，就地吸纳一批，开发保洁员、疫情防控管理员等公益性岗位，过渡安置一批，落实好各项补助政策，兜底保障一批，确保贫困群众稳定就业、稳定增收。二是千方百计抓好产业扶贫。按照“龙头带动、政府推动、市场驱动、农民联动”的思路，制定出台了《瓜州县巩固脱贫成果到户产业扶持奖补办法》《瓜州县五小产业扶持办法》，以枸杞、蜜瓜、设施农业、牛羊、饲草为重点，大力实施“五个五”产业富民工程，新建蜜瓜、枸杞等现代扶贫产业示范园20个，已落实日光温室102座、钢架大棚570座，继续紧密对接中粮、中垦等知名企业，力争全县80%的蜜瓜、70%的枸杞，实现订单销售。动员各级帮扶力量通过“以购代捐”“以买代帮”等方式，帮助贫困户代购代销农产品300余吨，切实解决了疫情期间农产品“卖难”问题。三是积极支持复工复产复市。加大对扶贫龙头企业、合作社的金融贷款和贴息支持力度，投放贴息贷款1.2亿元，支持和推动全县20家农业产业龙头企业和7家扶贫车间全部复工复产，有序恢复农产品交易市场，促进农产品物流畅通，帮助贫困群众最大程度减轻因疫情带来的损失。四是多措并举推进两项行动。把“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动作为夯实脱贫基础、提升脱贫质量的重要抓手，分行业分类别制定工作方案，编制实施项目计划3大类54项，落实财政专项扶贫项目资金6939万元，着力提升基层医疗、饮水安全、村组群众出行等条件。至目前，90%的项目已完成招投标前期工作，3月底全面进场开工。同时，扎实开展兜底保障“百日清零”专项行动，将符合条件的贫困人口全部纳入保障范围，实现应保尽保，应兜尽兜。

三、狠抓重点人群，全力开展挂牌督战。在认真研究分析的基础上，把2019年摸排出的9户不稳定脱贫监测户（34人）和7户边缘户（27人）确定为督战重点，制定《瓜州县挂牌督战实施方案》，明确“一对一”督战责任人，由县级领导牵头，采取“月调度、季分析”措施，及时研究解决存在问题。严格按照“三落实”“三精准”“三保障”要求，全力督促各部门、帮扶干部逐户制定“一户一策”巩固提升计划，认真落实光伏项目带贫、资产收益分红、公益岗位开发、政策兜底保障等措施，确保全县挂牌督战任务如期完成。

四、坚持问题导向，全面提高整改成效。结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改和迎接国家及省上脱贫攻坚普查考核，认真研究制定《瓜州县脱贫攻坚“回头看”排查问题整改方案》，自下而上对近年来全县脱贫攻坚各项工作“过筛子”，对排查出的7个方面23个问题，建立了一个问题、一个方案、一套班子、一抓到底的“四个一”工作整改机制，实行倒排工期，挂账销号，确保所有问题6月底全部整改完毕。