瓜州县：全力推进“放管服”改革

近年来，瓜州县以深化“放管服”改革为核心，以增强人民群众获得感为落脚点，积极推进“四办”改革，不断转变政府职能，加大放权力度，提高审批效能，有效改善了我县营商环境，极大地激发了市场活力和创造力。

一是审批业务“一窗办”。严格落实“三集中三到位”要求，全县所有行政审批事项、实质性审批流程、审批业务骨干均已入驻行政服务大厅，做到了审批事项“全进驻”，审批流程“全进驻”，主要业务人员“全进驻”。按照办理事项领域、办理流程关联度、办理数量多少等，分别设立商事登记、农林水综合事务、人社社保、公安事务、投资项目审批、房产交易与税务、民政生育、其他事项办理8个综合受理窗口，每个综合窗口配备2名工作人员，实行前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件的服务模式。

二是政务服务“一网办”。完成瓜州县政务服务运行平台与甘肃政务服务网对接工作，实现了政务服务事项网上申报及预审。完成瓜州县数据交换共享平台与瓜州行政审批系统、省级数据交换平台对接工作，实现了政务服务事项的权力同源。完成对甘肃政务服务网瓜州县子站、瓜州县行政审批系统、瓜州县电子监察系统的优化升级，改版了甘肃政务服务网瓜州县子站，建立了新的瓜州县行政审批系统、瓜州县电子监察系统。

三是审批程序“简化办”。组织县、乡、村（社区）三级对权力事项和公共服务事项进行了全面梳理，公布了县级政府部门部分行政权力事项612项，公共服务事项132项；乡镇行政权力事项30项，公共服务事项48项；村级公共服务事项22项；社区公共服务事项30项，梳理公布“最多跑一次”事项269项。组织各部门单位对175项行政许可事项编制了《业务手册》和《办事指南》。按照精简办理流程，缩短办理时限，不断提升行政效率的要求，初步编制了企业投资建设项目“施工许可”“不动产登记”“开办企业”等并联审批服务流程，进一步优化了营商环境。

四是便民服务“马上办”。大力推行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制等制度，规范使用群众评价系统，实行现场测评和实时监督，通过评议监督、办件“一事一评”等考核工作新机制，把审批效能的评议权交给办事群众和企业，倒逼窗口单位及工作人员提供更加便民、高效的服务。组织实施“双随机、一公开”监管，进一步清理规范市场监管主体及执法人员名录库，完善部门抽查工作实施细则和抽查事项清单，为进一步推广“双随机一公开”监管机制奠定了良好的基础。