瓜州县多渠道增收确保全面打赢脱贫攻坚收官战

今年以来，瓜州县不断创新产业扶贫工作方法，积极探索产业扶贫新路子，打造产业扶贫新样板，促进贫困群众实现多渠道增收，全面巩固提升脱贫成果确保全面打赢脱贫攻坚收官战。

做大扶贫产业园区，打造富民增收合力。瓜州县将按照“抓点、建园、带面”的思路，结合农村“三变”改革，鼓励支持龙头企业、专业合作社整合土地、资金、人才等各类要素，流转、改良土地5万亩，大力实施以滴灌、管灌为主、水肥一体化灌溉模式，采取“六个统一”的方式，全面打造产业链高度聚集和功能有机融合的现代扶贫产业示范园20个。其中：建设现代戈壁农业扶贫示范园5个、有机枸杞现代扶贫示范园5个、现代绿色蜜瓜扶贫示范园4个、现代草食畜牧养殖扶贫示范园4个、旅游观光扶贫示范园2个。

发展壮大特色产业，建立多元增收体系。采取直补、以奖代补、资产入股收益等多种方式，坚持“五挂钩”原则，引导、鼓励贫困户自主发展或企业、专业合作社带动组团发展枸杞、蜜瓜、草食畜等特色优势产业，年内新增特色产业面积3万亩。支持贫困户因地制宜发展“五小”产业，稳步推进光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等新业态，逐步形成以特色产业为主体，光伏、电商、旅游、“五小”产业为补充的多元化增收产业体系。至目前已建成7个万亩枸杞专业乡（镇）、20个千亩以上集中连片示范基地及200个百亩集中连片标准化生产示范点，为群众持续增收奠定了坚实基础。

创新发展“五小”产业，拓宽群众增收渠道。按照“项目到户、扶持到人”要求，研究制定了《瓜州县支持贫困户发展“五小”产业工作实施意见》《瓜州县支持贫困户发展“五小”产业扶持办法》，大力扶持有条件、有意愿的建档立卡贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“短平快”增收小产业，多渠道增加贫困户收入。动员13个农村乡镇对全县8194户建档立卡户全面宣讲政策，优先在梁湖乡发展小庭院6户，发展鸽产业66户；在广至乡发展兔产业44户。截至目前，采取先建后补、以奖代补等方式，累计扶持“五小”产业150处，切实调动了群众发展“五小”产业的积极性。2020年，经乡村两级筛选，县级备案，计划支持610户贫困户发展“五小”产业。

优化劳务输转品牌，畅通致富发展门路。着力提高培训针对性和劳务输转组织化程度,计划完成农村富余劳动力培训3000人，完成雨露计划“两后生”培训400人。继续强化贫困村创业致富带头人培育，努力提升创业致富带动成效。多渠道开发扶贫公益性岗位，在劳务用工密集地建立劳务输转工作站，推进实现就业培训一体化，帮助引导贫困劳动力转移就业。目前，通过媒体发布用工信息，为贫困群众搭建“绿色用工通道”，先后向酒泉、武威等地就近输转劳动力283人。不断推进“扶贫车间”建设，帮助贫困劳动力实现就地就近就业，截至目前，全县已建成“扶贫车间”7家，新建8家，共吸纳各类贫困人员88名。

着力促进“三变”改革，盘活增加致富资金。加大招商引资和龙头企业、合作社的扶持力度，开展扶贫龙头企业和示范专业合作社认定。大力推行“四权分置”扶贫资金管理机制，扶持10家龙头企业、25家专业合作社与贫困户建立紧密利益联结机制。建设农特产品加工扶贫车间10处、冷链仓储物流基地6个。推动农业保险“增品、扩面、提标、降费”，实现农业保险“对有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖”。培育壮大村级集体经济，通过农村集体制度产权改革和农村“三变”改革盘活集体资产资源，力争每个贫困村村级集体经济年收入达到5万元以上。