瓜州县多措并举 壮大贫困村集体经济

瓜州县结合农村“三变”改革，着力盘活农村资源、资产，多渠道破解村级集体经济发展难题，助推贫困户增收致富，推动村级集体经济持续发展壮大。全县28个贫困村集体经济总收入达到80.83万元，村均收入2.89万元。

一是盘活集体资源。对拥有集体耕地、林场、荒地、水面等资源的村，合法依规地通过租赁、拍卖等形式发包，增加村级集体收入。对村集体所有的闲置房屋、校舍、厂房、机井、小型水利设施、公共服务设施设备等各类集体存量财产，引导村集体经济组织通过发包、租赁、联营、合作等方式开发利用，增加村集体资产经营性收入，拓展村级集体经济发展空间。

二是落实光伏项目。将光电扶贫项目与壮大村级集体经济有机结合，先后投入资金1415万元，在34个移民村新建屋顶分布式光伏电站，其中28个贫困村实施了“全覆盖”，并网发电后每年每个村实现村集体经济收入2万元以上，持续收益20年，投资回报率达到11%，实现了全县33个移民村集体经济收入保障全覆盖，解决了贫困村集体经济收入“空壳”的问题。

三是三变改革拉动。积极引导贫困村围绕中药材、饲草、设施农业、畜牧养殖等优势产业，组建农民专业合作社。截至目前，全县贫困村有25家农民专业合作社参与农村“三变”改革，承接入股产业扶贫资金3212万元，带动农户3122户，壮大贫困村村级集体经济的同时，带动贫困户脱贫增收。

四是三产经济创收。积极鼓励村集体成立新经济组织，通过成立劳务公司等中介组织，采取为企业提供劳动力或中介服务、为金融、保险、广电、通讯、电力等部门提供代理服务、向农民提供技术、信息、物资、流通、仓储等中间服务等形式，获得服务性收入，为增加贫困村村集体经济收入提供了重要补充。