构建现代化产业体系，助力乡村振兴

近年来，瓜州县在农业和农村经济结构、生产要素、生产关系发生变革的过程中，面对老乡镇发展壮大特色高效产业与新建移民乡村完善基础设施培育脱贫产业统筹发展的艰巨任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持用工业化的理念谋划经营农业，围绕“农业增效,农民增收”目标, 坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，通过宣传引导、政策扶持、引建龙头、培育市场等工作措施，主攻五大特色产业，逐步构建现代化产业体系，为推进乡村振兴和产业兴旺发挥了积极作用。

（一）发展特色富民产业，构建现代农业发展体系。按照“抓点、建园、带面”的富民产业思路，大力发展枸杞、日光温室、草食畜等特色增收产业，持续优化产业结构，打出了以蜜瓜、中药材、果蔬、草食畜牧业为主的“特色农业牌”，逐步形成蜜瓜、中药材、果蔬和草食畜牧业四大主导产业和区域优势产业，推进优势特色产业向优势产区集中。经过几年逐步优化，在东片冷凉灌区三道沟镇、河东镇等乡镇建起了以枸杞、中药材、饲草为主的生产格局；西片积温较高的西湖镇、南岔镇、瓜州镇形成了以蜜瓜、蔬菜、特色林果为主的产业布局；在南片草场相对丰富的锁阳城镇、布隆吉乡支撑起了以草食畜牧为主的养殖结构，新建的移民乡村培育起了枸杞、设施种植、畜牧养殖相结合的生产框架。目前，全县已基本形成10万亩粮食、20万亩中药材、10万亩蜜瓜、1万亩特色林果、1万亩设施种植和140万头只牛羊的农业产业格局。同时，扶持发展“五小”产业，逐步形成以特色产业为主导，“五小”产业为补充的产业发展体系，为群众增收开辟了新渠道。

（二）规范合作社运营，建立现代农业经营体系。通过全面开展瓜州县农民合作社质量提升整县推进试点工作，针对全县647个农民专业合作社重新建档，规范运行管理体系，运营规范和较规范的达到396个，规范率达到78.1%。累计创建示范社189家，其中国家级1个、省级25个、市级73个、县级90个。按照“一乡一产业”思路，形成“党支部+合作社+农户”“企业+合作社+农户+基地”“合作社+农户”的运行模式，在每个乡镇打造培育2-3个典型示范合作社，带动农户达到85%以上。

（三）做强优势品牌，建立现代农业产销体系。为充分发挥龙头企业在产业发展中的示范带动作用，按照“一企一策”对全县49家农产品种植及加工企业开展精准施策，培育产业化龙头企业培育9家。同时，大力开展“农产品质量提升”行动，提高风来喜、西域风、杞老大等品牌知名度，全力推广流星雨蜜瓜、羊肚菌等新优特品种，创建具有瓜州特色的“甘味品牌”，全县“三品一标”农产品认证面积达到49.01万亩，占全县食用农产品种植面积的75%，累计无公害农产品认证15个，无公害农产品产地认定18个；绿色食品认证7个，其中：蜜瓜绿色食品认证1个，枸杞绿色食品认证5个；绿色食品原料基地2个（枸杞5.8万亩、蜜瓜5万亩）；地理标志保护产品5个。与省内外16家线下实体销售单位达成合作，建成线上销售平台2个，有效拓宽了农产品销售渠道，增强了农产品市场竞争力。

（四）加大承保服务，完善现代农业保障体系。结合产业发展实际，争取资金1575.42万元，确定农业保险品种12个，其中中央保险品种5个、省级保险品种4个、“一县一（多）品”特色保险品种3个（蜜瓜、枸杞、驴）。通过采取召集会议、下发宣传资料、网络媒体等方式对农业保险政策进行广泛宣传，提高政策知晓率，加快推进了农业保险工作的落实力度。2020年已完成农业保险总任务数的61.3%，有投保意愿的贫困户主要产业实现全覆盖，为农业产业稳定发展和贫困户稳定脱贫提供保险保障。

（五）推进科技培训和技术推广，建立现代农业服务体系。我县以实施基层农技推广体系改革与建设补助项目为支撑，通过建立健全农技推广运行机制。每年组织100名农技人员参加省、市组织的集中异地培训和县市区观摩交流学习，同时，采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流的方式，面对面、手把手地对全县1500户示范户开展技术指导、宣传、培训等科技服务，并邀请省农科院、甘肃农业大学、市农科院、市农技中心专家来我县开展科技培训及巡回指导，切实让广大科技人员和农民群众得到了及时有效的技术指导；建设的18个农业科技试验示范基地，有效促进了农业新品种、新技术、新模式的推广应用，实现了全县主导产业、主推品种、主推技术进村入户率和到位率达到95%的目标，构建了“专家组+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的科技成果转化应用快捷通道。

（六）加强市场执法，建立现代农业监管体系。全县每年通过集中开展春季农资打假专项整治行动等活动，对全县农药、化肥、种子、农产品等农资市场开展拉网式的检查。2020年我县根据农业部及省市农资打假和“春雷”行动相关安排，研究制定下发《2020年全县农资打假专项治理行动实施方案》。截止目前，开展农资市场现场检查1次，出动执法人员68人次，出动检查车辆8次共计检查农资经营单位208家，受理投诉举报及移交案件线索4起，共查处各类违法案件8起，其中：种子违法案件4起、肥料违法案件2起、动检案件2起，现结案7起（含2019年案件2起），共查获涉案物资29.49吨，罚没金额7.92万元。