瓜州县多措并举着力提升水资源利用率

瓜州县始终坚持生态优先战略不动摇，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，切实提高用水计量设施建设与改造，不断优化产业布局，强化计划用水、节约用水，探索出一条符合县域实际、具有瓜州特色的水资源管理新路子。

一、强化计量设施安装，实现取水智能化管理。近年来，瓜州县积极推进取水计量设施安装，对境内双塔灌区、昌马灌区瓜州片、榆林河、桥子灌区地表水重点取水口全部安装了国家、省级在线监控设施和控水、量水设施。同时，积极争取项目资金，持续更新地下水计量设施，依托农业水价综合改革、敦煌水资源合理利用与生态保护项目、高效节水等改造安装机井智能计量设施，机井计量设施安装率达到了99%，完善信息监控体系建设，完成1945户取水许可信息的审核、登记、录入，并在信息平台进行了公示；开发了瓜州县水资源管理信息系统，利用在线监控平台对全县机井取水情况实行动态监管，取水实现了智能化管理，提高了管理效率，提升了服务水平。

二、全面落实用水计划，“三条红线”控制指标全面完成。一是严格按照法定程序开展水资源论证和审查，加强对取水许可申请的审批管理，严把取水许可管理和水资源论证关口，认真落实取水许可动态管理制度，对到期需要换发取水许可证的用水户认真审查登记，开展了取水许可证的换证工作，补充完善了全县取水许可台账，健全了管理台账，规范了管理秩序。二是强化水资源管理“三条红线”控制指标，根据市上下达我县的水资源管理“三条红线”控制指标，分农业、工业、生态及生活用水，对各乡镇、各单位下达年度用水计划。其中，地表水由灌区管理单位负责分配到各乡镇、农民用水协会，地下水用户取水计划指标细化到了单井。各乡镇层层分解、传导压力、靠实责任，制定“三条红线”控制指标分配方案，使用水计划落到实处，“三条红线”年度目标任务全部完成。三是出台了《瓜州县落实最严格节水措施推进节水型社会建设的实施意见》，认真落实超总量限批、禁批等规定。严格新增取水许可，超采区内禁止工农业及服务业新增取用地下水。限制旧井更新审批，禁止利用旧人畜饮水井申请更新农业灌溉井。出台《瓜州县关闭未经批准机井和城区公共供水管网覆盖范围内自备水源井工作实施方案》，逐步关闭未经批准机井和城区公共供水管网覆盖范围内自备水源井，止目前，共关停学校、医院、市政等部门自备水源井6眼，从源头上减少取水机井数量。四是依法行政，加大水资源费征收力度，通过加强宣传、结合取水许可证的换发、取水机井计量设施运行情况的日常检查，采取上门催缴、限期缴纳等措施，加大水资源费依法征收力度，各行业用水水资源费全部按照《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》规定标准征收，共依法征收水资源费2147.25万元，做到了应收尽收。

三、不断加强节水型社会建设，成功创建节水型社会达标县。瓜州县按照“政府主导、部门联动、公众参与、统筹推进”的思路，成立了瓜州县落实最严格节水措施推进节水型社会建设工作领导小组，研究解决节水工作中的重大问题，分工负责推动各行业、各领域节水工作，形成了“上下一体、齐抓共管”的创建格局，不断加强节水型社会建设，创建节水型企业38个，建成率达到了52.05%；创建公共机构节水型单位32个，建成率达到88.89%；创建节水型居民小区31个，建成率达到70.45%，灌区农业灌溉用水计量率达到95%，工业用水计量率达到了100%，成功创建甘肃省节水型社会建设达标县。