2019年,全县面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的工作任务,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,认真贯彻新发展理念,全面抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全县经济社会保持稳中有进、持续向好的发展态势。
一、综合
初步核算,全县实现地区生产总值87.3亿元,比上年增长2.1%。其中,第一产业增加值12.9亿元,增长6.8%;第二产业增加值40.3亿元,下降2.1%;第三产业增加值34.1亿元,增长5.86%。三次产业结构由上年15∶48∶37调整为15∶46∶39。人均地区生产总值58317元,比上年增长1.6%。
年末全县常住人口14.98万人,比上年增加0.1万人,其中城镇人口6.04万人,占总人口比重(常住人口城镇化率)40.32%,比上年末提高0.91个百分点。全年出生人口0.13万人,出生率为8.96‰;死亡人口0.08万人,死亡率为5.93‰;自然增长率为3.03‰。
年末全县就业人员91168人,比上年末增加807人,其中城镇就业人员30892人,比上年增加300人。全年新增就业岗位3270个,城镇新增就业741人。年末城镇登记失业率为1.93%。
全县财政总收入90622万元,比上年增长9.5%。一般公共预算收入37154万元,比上年增长15.05%,其中税收收入65203万元,增长7.3%。财政总支出179975万元,比上年增长4.5%。财政八项支出117646万元,比上年增长17.1%。
二、农业
全年农作物播种面积70.58万亩,比上年增加7.8万亩。粮食种植面积7.3万亩,减少3.4万亩,下降31.7%。其中,小麦种植面积3.7万亩,减少2.3万亩,下降38.7%;玉米种植面积3.6万亩,减少0.9万亩,下降20.6%。经济作物播种面积45.89万亩,增加1.3万亩,增长2.9%。其中,棉花种植面积17.7万亩,减少2.2万亩,下降10.9%;油料种植面积4.59万亩,减少5万亩,下降52.2%;中药材种植面积21.66万亩,增加7.8万亩,增长55.8%。其它农作物种植面积17.38万亩,增加9.87万亩,增长1.3倍。其中,蔬菜种植面积3.76万亩,增加1.2万亩,增长47.5%;瓜类种植面积7.19万亩,增加4.5万亩,增长1.68倍;制种面积2.32万亩,增加1.26万亩,增长1.2倍;青饲料种植面积4.11万亩,增加2.89万亩,增长2.9倍。
全年粮食产量3.77万吨,比上年减少1.36万吨,下降26.51%。其中,夏粮产量1.69万吨,下降34.3%;秋粮产量2.08万吨,下降20.61%。棉花产量17.73万吨,比上年下降2.18%。油料产量0.68万吨,下降50.51%。蔬菜产量6.48万吨,增长24.11%。水果产量0.49万吨,增长112.75%。药材产量4万吨,增长10.86%。
全县牛饲养量2.39万头,比上年增长5.8%,其中存栏2.04万头,增长5.49%;出栏0.35万头,增长7.7%。羊饲养量64.6万只,比上年增长10.04%,其中存栏36.17万只,增长13.3%;出栏28.43万只,增长7%。生猪饲养量2.98万头,比上年下降1%,其中存栏1.62万头;出栏1.36万头,下降2.1%。全年肉类总产量6001.52吨,比上年增长5.87%;牛奶产量561吨,下降51.43%;禽蛋产量348.9吨,增长1.14%。全县水产品养殖面积1875亩,比上年增加303亩,水产品产量316吨,比上年增长25.45%。
年末农业机械总动力38.57万千瓦,增长2.3%。农用拖拉机11.34万台,下降2.24%。全年化肥施用量3.5万吨,下降2.54%。农村用电量1亿千瓦时,增长0.63%。耕地保灌面积72.92万亩。
三、工业和建筑业
全县工业增加值38.4亿元,比上年下降2.64%,其中规模以上工业增加值15.4亿元,同比下降3.2%。规模以上工业中,分经济类型看,股份制企业增加值11.7亿元,同比下降1.5%;外商及港澳台商投资企业增加值3.7亿元,同比下降8.1%。分门类看,采矿业增加值1.4亿元,同比下降13%;制造业增加值7.6亿元,同比增长20.5%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值13.3亿元,同比下降3.1%。
规模以上工业中,风光电及其装备制造业工业增加值14亿元,同比上升3.4%,占规模以上工业增加值的比重为90.9%,其中风光发电企业工业增加值13.3亿元,下降3.1%;风光电装备制造企业工业增加值0.8亿元,增长20.5%。战略性新兴产业工业增加值13.3亿元,比上年下降3.1%,占规模以上工业增加值的比重为86.4%。
年末全县发电装机容量662.7万千瓦,比上年增长0.8%。其中,风力发电装机容量649.9万千瓦,太阳能发电装机容量明12.8万千瓦。全年发电量119.6亿千瓦时,增长12.2%,其中,风力发电量117.9亿千瓦时,增长12.3%;太阳能发电量1.67亿千瓦时,增长7.7%;铁矿石成品矿40.17万吨,同比下降4%。
全县规模以上工业企业实现利税2.67亿元,比上年下降10.7%;实现主营业务收入50.7亿元,比上年增长4.7%。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本为71.38元,比上年增加1.65元;主营业务收入利润率4.55%,比上年回落0.8个百分点;年末规模以上工业企业资产负债率63%,比上年末回落1.9个百分点。
全县建筑业增加值1.9亿元,比上年增长10.2%。年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业11户,比上年增加5户。实现利润总额7429.5万元,比上年增长70.3%。
四、服务业
全年批发和零售业增加值5.89亿元,比上年增长4.48%;交通运输、仓储和邮政业增加值7.49亿元,增长3.74%;住宿和餐饮业增加值1.13亿元,增长8.82%;金融业增加值4.15亿元,下降1.44%;房地产业增加值1.98亿元,增长5.7%;其他服务业增加值12.78亿元,增长10.1%。规模以上服务业企业营业收入下降29.48%,利润总额下降98.44%。
2019年末,全县公路总里程3375公里,与上年持平。其中:高速公路里程428.6公里,一级公路15.54公里,二级公路483.21公里,三级公路414.77公里,四级公路1878.34公里。全县公共交通车13辆。全县境内铁路通车总里程347公里。
全年公路运输货运量995.94万吨,比上年增长8.1%,货物周转量24.59亿吨公里,比上年增长8.5%;公路客运量614.84万人,比上年增长7.5%,旅客周转量57331.8万人公里,比上年增长8%。
全年邮电业务总收入0.97亿元:其中邮政业务收入703万元;电信业务收入0.90亿元。邮政业全年完成快递业务量215万件,增长27.2%;快递业务收入588.47万元,增长33.46%。年末移动电话用户12.92万户,固定互联网宽带家庭接入用户4.59万户。
五、固定资产投资
全县年内开工建设项目(含房地产)193个,完成固定资产投资额比上年增长19.53%。从投资构成看,5000万元及以上项目27个,完成投资额增长42.7%,占全县投资总额的79.1%;5000万元以下项目161个,完成投资额下降34.1%,占投资总额的16.3%。分产业看,第一产业投资额比上年下降56.2%;第二产业投资额比上年增长47.8%;第三产业投资额比上年增长14%。
全县固定资产投资额中,基础设施投资额,比上年增长9%,占固定资产投资额的比重为24%。民间固定资产投资额比上年下降21.7%,占固定资产投资额的比重为18.1%。
全县房地产开发项目5个,完成投资额比上年增长31.1%。其中,住宅投资额增长36.9%;商业营业用房投资额增长3.5%。年末商品房待售面积35422平方米,比年初减少15832平方米,其中商品住宅待售面积17931平方米,比年初减少19592平方米。
六、国内贸易
全县社会消费品零售总额26.24亿元,比上年增长7.6%。按经营地统计,城镇消费品零售额21.18亿元,增长8.3%;乡村消费品零售额5.07亿元,增长4.6%。按行业分,批发业实现商品销售额43.38亿元,增长5.1%;零售业实现商品销售额32.38亿元,增长11.5%;住宿业实现营业额3亿元,增长9.4%;餐饮业实现营业额1.89亿元,增长15.1%。
年末全县限上单位服装、鞋帽、针织纺织品类商品实现零售额1057万元,同比增长24%;金银珠宝类实现零售额204万元,同比增长53%;化妆品、日用品类商品分别实现零售额255万元和283万元,同比分别增长10.8%和15%。中西药品类商品实现零售额1728万元,同比增长16%,其中中草药及中成药类商品零售额增长36%,石油及制品类实现零售额7.8亿元,同比增长8.2%。
七、对外经济
全年引进开工建设招商引资项目58项,建成项目23项,落实到位资金64.04亿元,同比增长16%。开工建设省外招商项目32项,建成投产项目11项,落实到位资金52.52亿元,增长25.89%。
八、金融
年末全县金融机构人民币各项存款余额77.37亿元,增长16.4 %,其中:居民储蓄存款50.53亿元,增长9.4%;非金融企业存款20.84亿元,增长63.6%。金融机构人民币各项贷款余额93.38亿元,下降5.5 %。其中:短期贷款25.23亿元,下降13.9%,中长期贷款68.15亿元,下降1.8%。
九、人民生活和社会保障
全县城镇居民人均可支配收入33850元,比上年增长8.4%;城镇居民人均生活消费支出20562.31元,比上年增长10.13%,城镇居民恩格尔系数30.1%,比上年提高1.6个百分点。农村居民人均可支配收入18106元,比上年增长9.4%,农村居民人均生活消费支出11173.54元,比上年增长8.52%,农村居民恩格尔系数30.1%,比上年提高3.45个百分点。
全县社会保障支出1.79亿元,比上年增长65.2%。年末全县城镇基本养老保险参保人数1.05万人,比上年增加449人,参保率96%;城乡居民养老保险参保人数6.9万人,参保率98.5%。城乡居民基本医疗保险参保人数11.66万人,参保率98.68%。失业保险参保人数6830人,增加66人。工伤保险参保人数1.02万人,增加1489人,其中农民工参保人数1989人,增加924人。生育保险参保人数9538人,增加545人。年末全县共有1625人享受城市居民最低生活保障,3074人享受农村居民最低生活保障。全年发放最低生活保障金2360.75万元。
十、教育、科学技术和文化体育
全县有普通中等专业学校1所,普通小学41所。普通中学6所,其中高级中学2所、初级中学4所。各类学校占地面积134.97万平方米,其中普通中小学占地130.97万平方米。校舍建筑面积24.51万平方米,其中普通中小学建筑面积22.45万平方米。体育运动场面积28.28万平方米,图书藏量40.47万册,固定资产总值4.28亿元。
全县普通中等专业学校招生224人,比上年下降22.76%;在校生817人,比上年下降11.39%;毕业生303人,比上年增长17.44%。普通中学招生2574人,比上年增长4.5%;在校生7561人,比上年下降0.93%;毕业生1112人,比上年下降3.89%;普通中学中,普通高中招生944人,比上年增长1.72%;普通高中在校生2851人,比上年下降5.72%。初中在校生4710人,比上年增长2.21%。普通小学在校生8982人,比上年下降2.3%。幼儿园在园幼儿4393人,比上年下降3.34%。九年义务教育巩固率为99.55%。高中阶段教育毛入学率96.12%。初中毕业生升学率95.85%。普通高中考生本科上线率77.26%,普通高校录取学生总数673人,总录取率86.95%。学龄儿童入学率100 %,巩固率100%。小学毕业生升学率100%。
年末全县共有艺术团体8个,剧场、影剧院1个,文化馆1个,公共图书馆1个,各类博物馆、纪念馆12个,公共图书馆图书总藏量14.67万册。年末全县共有档案馆1个,馆藏档案5.33万卷,全年开放各类档案0.95万卷。
全县共有调频、电视转播发射台1座,广播电视台1个,全年广播节目播出时间6205小时,广播人口覆盖率99.8%。全年电视节目播出时间6387小时,电视综合人口覆盖率99.1%。全县有线电视网络总长760公里。有线电视终端用户2.46万户,入户率91%。数字电视1.85万户,入户率68.5%。
全县年内向各类大专院校输送体育人才10名。在省级以上体育比赛中,获得奖牌19枚,其中金牌9枚,银牌6枚,铜牌4枚。全县举办运动赛会17次,参加人数1.4万人。
十一、卫生和社会服务
全县共有医疗卫生机构126个,医院2个,卫生院14个。卫生技术人员863人,其中执业医师135人、执业助理医师57人、注册护士298人。卫生机构床位789张,其中医院550张、卫生院239张。全县共有卫生防疫防治机构1个,卫生技术人员21人。妇幼卫生机构1个,卫生技术人员13人。乡村医生和卫生员67人,农村有医疗点的村占总村数的86.67%。
全县有养老院3个,养老院床位324张。基础设施建设基本达到标准化的城市社区8个,农村村委会、社区75个。
十二、资源、环境和安全生产
全县各类建设用地供应总量0.18万亩。耕地保有量78.25万亩,其中基本农田保护面积62.61万亩。实际建设占用耕地11.37公顷。土地整理复垦开发补充耕地53.52公顷。
全年水资源总量10.92亿m3,水资源可利用量4.82亿m3。全年降水量83.7毫米,全年用水总量37402.07亿立方米,比上年下降5%。其中,生活用水量743.02万立方米,增长11.5%;工业用水量1100.06万立方米,增长27.6%;农业用水量29556.63万立方米,下降7%,生态用水量6002.37万立方米,增长2.5%。
全年人工造林面积0.73万亩,退耕还林面积14.97万亩,森林覆盖率6.93%。
年内建成环境污染治理项目6个,完成环境保护总投资1515万元。全县环境噪声达标区面积11.01平方公里。地表水质达标率100%,饮用水质达标率100%。城区空气质量优良天数281天。空气优良率81.92%。
年末城市污水日处理能力5088吨,污水处理率达到90.74%,生活垃圾无害化处理率100%,集中供热面积298.4万平方米。城市建成区绿化覆盖率41.19%。人均公园绿地面积15.2平方米。
全年发生工矿商贸安全生产事故6起,死亡4人,受伤4人。发生道路交通事故3起,死亡4人,受伤2人,直接经济损失0.15万元。发生火灾事故175起,比上年增长12.18%,直接经济损失260万元,比上年增长13.04%。
注释:
[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入原因,存在分项与合计不等的情况。
[2]地区生产总值、各产业增加值和人均地区生产总值绝对数按现价计算,增长速度按不变价计算。
[3]工业战略性新兴产业包括节能环保产业,新一代信息技术产业,生物产业,高端设备制造产业,新能源产业,新材料产业,新能源汽车产业七大产业。
[4]高技术制造业包括医药制造业,航空、航天器及设备制造业,电子及通信设备制造业,计算机及办公设备制造业,医疗仪器设备及仪器仪表制造业,信息化学品制造业。
[5]装备制造业包括金属制品业,通用设备制造业,专用设备制造业,汽车制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,电气机械和器材制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,仪器仪表制造业
[6]六大高耗能行业包括石油加工、炼焦和核燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,电力、热力生产和供应业。
[7]基础设施投资是指建造或购置为社会生产和生活提供基础性、大众性服务的工程和设施的支出。本公报中的基础设施投资包括交通运输、邮政业,电信、广播电视和卫星传输服务业,互联网和相关服务业,水利、环境和公共设施管理业投资。
[8]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股(包括绝对控股和相对控股)的企业单位建造或购置固定资产的投资。
[9]房地产业投资除房地产开发投资外,还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。
[10]网上零售额是指通过公共网络交易平台(包括自建网站和第三方平台)实现的商品和服务零售额。其中,网上零售额包括的服务,以及少部分用于生产经营用或被转卖的商品不统计在社会消费品零售总额中。
[11]建设用地供应总量指报告期内市、县人民政府根据年度土地供应计划依法以出让、划拨、租赁等方式将土地使用权提供给单位或个人使用的国有建设用地总量。
[12]万元工业增加值用水量按2015年价格计算。(陈芳)
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