三道沟镇2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案

今年6月是第19个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动全国安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展，按照国务院安委会办公室和应急部《关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2020〕4号），结合工作实际，特制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动各级树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、全国“安全生产月”活动

2020年“安全生产月”活动于6月1日至30日在全镇范围内统一开展，各村（社区）、驻镇各企事业单位要紧密结合实际，采取灵活多样形式，广泛深入开展“安全生产月”活动。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，根据对象化、差异化、分众化特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻走深走实。

（二）开展“排查整治进行时”专题活动。

紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。通过在在广播、微信、qq等平台广泛宣传，加强示范引领和警示教育。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结，形成可复制的经验做法，加强典型事故案例剖析，组织人员在线观看，深刻吸取教训，切实引以为戒。各监管单位要广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动群众，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。

（三）观看学习“安全生产大家谈”云课堂。

广泛组织干部职工、企业员工观看学习“安全直通车”栏目、主流媒体客户端和重点网站等新媒体平台和“安全生产大家谈”云课堂。要紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等，广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

（四）扎实推进安全宣传“五进”工作。

认真开展安全宣传进企业活动；重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育，开展安全宣传进农村活动；重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动；重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安全宣传进学校活动；重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。一是宣传普及预防一氧化碳中毒常识。各村（社区）、驻镇单位要按照“三管三必须”的工作要求，充分利用各种途径加强对预防一氧化碳中毒常识的宣传普及。要通过制作宣传小视频、张贴宣传画、发放宣传手册等方式，向群众广泛宣传预防家庭一氧化碳中毒的卫生知识和安全燃煤常识，提醒广大城乡居民在气候变化频繁的冬春季节注意保持室内通风，防止一氧化碳积聚造成中毒。要充分发挥社区及村组干部、包村工作组等力量，挨家挨户开展入户宣传教育，把预防一氧化碳中毒、燃气泄漏等突发事件及常识列为集中宣讲内容，做到家喻户晓、人人皆知。开展宣传工作时要将预防知识简化为通俗易懂、朗朗上口的语言，帮助群众掌握燃气用具的正确使用方法、中毒后的救治措施知识。二是宣传普及防火工作常识。各村（社区）要利用微信、qq、电子屏，尤其是元旦、春节前后，要集中宣传冬季防火常识、制定防火公约，深入发动群众，建立多户联防等村民自我管理机制，开展治安和防火巡查，实行群防群治。要结合实际，针对柴草垛、易燃建筑密集区易发生连营火灾的特点，切实加强柴草垛等燃料的管理和炉灶、烟囱、天棚、电线等消防安全隐患的治理，加强对易燃易爆化学物品场所和农村集体、个体、私营企业的消防安全管理。要做好农村消防宣传教育工作，倡导科学的生产方式和生活习俗，指导居民安全用火、用电、用油、用气、用煤，落实对老、弱、病、残等弱势人员的看护责任，提高群众消防安全意识和自防自救能力。利用农村广播和召开村民大会、村民代表会、农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡、冬季集中教育等有利时机，通过宣讲、发放宣传资料、致群众一封信等多种方式，加大安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织群众体验，要利用文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动，每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法提示。要紧盯森林防火重点区域，围绕森林防火宣传月、宣传周活动，深入村（社区）、学校，广泛宣传森林防火法律法规知识，采取领导包村、干部包组包户的组织形式，做到森林防火知识家喻户晓、人人皆知，切实增强广大群众防范森林火灾的意识。三是宣传普及防汛度汛常识。各村要深刻总结和汲取防汛度汛工作的经验教训，认真把握宣传教育重点，从防汛应急预案的科学性、预测预报的准确性、预警到户的及时性等方面，深入开展广泛的防汛度汛宣传，让广大群众担负起防灾自救的责任，明白避险转移的时间、路线、地点和组织，把避险转移落实到每一个危险地带、落实到一家一户和每人个身上，切实提高全民防汛减灾意识和避险自救能力。组织开展多种形式的防汛减灾法律法规和基本知识教育普及活动，自救基本技能。要组织开展防汛减灾业务培训，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，因地制宜、注重实效，切实增强干部群众防灾减灾能力。四是宣传普及防震减灾常识。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛深入社区、企业、学校、农村开展防震减灾科普教育工作，重点普及工程性防御地震灾害知识、震时科学避险常识和科学自救互救技能。要把工作重点落在基层，组织开展地震应急疏散演练，同时，力争将防震减灾科普知识纳入文化科技卫生活动，切实增强农村群众的防震减灾意识。要广泛倡导每个社会公众阅读一本防震减灾书籍、观看一部关于地震灾害的影视作品、开展一次家居用品摆放的地震风险排查等活动。五是宣传普及地质灾害防灾减灾常识。各村要在地质灾害易发区、群众聚居区，通过多种形式组织开展地质灾害防灾减灾宣传工作。宣传主要针对受地质灾害威胁的群众，地质灾害易发区中小学校负责人，相关工矿企业负责人和承办人员，地质灾害隐患点监测员等。重点围绕我县地质灾害的基本情况、预防手段、临灾应急处置措施等内容，通过微信、qq、电子屏等形式，全方位宣传地质灾害隐患的防灾要点，临灾时应急处置措施的注意事项。通过识灾、避险常识，农村房屋选址、建设中预防人为活动引发地质灾害的要点（不当选址、边坡建房、乱堆乱放等），注意事项等具体示例，切实增强广大干部群众的防灾减灾能力。通过实战模拟的形式，全面提高广大群众面对地质灾害时应急处置的能力。六是宣传普及交通运输安全常识。交警中队要深入运输企业及出租车辆，通过发放宣传资料、播放安全公益广告、悬挂和张贴宣传标语、制作安全宣传栏及安全警示栏等，广泛宣传冬春季节道路运输安全知识和应急常识，扩大知晓面，不断提升旅客自我安全保护意识。要督促运输企业结合冬春季节特点，突出典型事故案例剖析、冬季驾驶技能提升和岗位责任落实为重点，开展全员冬季行车安全教育培训。要加强驾驶员交通法律法规和职业道德宣传教育，重点突出酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、强超强会等不安全驾驶行为的危害和后果等内容。七是大力开展安全应急预案演练活动。要坚持贴近实战、注重实效原则，广泛开展不同层级、形式多样、多部门相互协调配合的应急救援演练。特别要在道路交通、住建、自然灾害、危险化学品等高危行业、重点区域和重点部位，开展应急演练活动，通过综合评估、查摆问题，优化应急预案，完善应急准备。安全生产月期间，要结合自身特点，开展一次综合性的应急演练活动。各村（社区）6月20日前将会议记录、宣传资料报镇安监站。

三、“安全生产万里行”活动

2020年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。企业要紧紧围绕《安全生产专项整治三年行动计划》排查整治阶段工作要求，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。围绕专项整治三年行动起步开局、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效，反映整改措施。及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。

四、有关要求

（一）领导重视，严密组织。各村（社区）、驻镇各企事业单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，把扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动当作打基础、强短板的重要基础性工作来抓，与应急管理、安全生产、防灾减灾救援等中心工作同谋划、同部署、同检查、同落实。通过制定方案，进一步明确分工、细化任务，精心抓好各项任务的落实。（二）多措并举，营造氛围。要充分发挥现有媒介、网站、平台的宣传作用，积极宣传“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，以广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等形式，在企业积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。（三）突出重点，确保实效。要把“安全生产月”“安全生产万里行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点企业，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。