瓜州县审计局2020年上半年党风廉政建设工作总结

今年以来，我局党风廉政建设工作以全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会、县委十五届四次党代会精神为主线，以促进审计人员廉洁从审为目标，严格落实全面从严治党要求，充分发挥职能作用，突出对权力运行的制约和监督，党风廉政建设工作取得了阶段性成效。现将半年工作总结如下：

一、主要做法及成效

（一）突出政治建设，落实“两个维护”。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“两个维护”为根本任务，推进全面从严治党向纵深发展。一是坚定不移把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为首要政治任务，持之以恒在学懂弄通做实上下功夫，确保真学真懂真信真用，以创建全省一流审计机关为实践载体，把理论学习落实到推动本职工作、促进审计事业发展上，转化为做好审计各项工作的具体思路、务实举措和有效办法。二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务，在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识，在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。三是严格落实意识形态责任制，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，掌握意识形态工作的领导权主动权，确保正确政治方向。四是全面贯彻落实县委审计委员会第四次会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和重大决策部署，加强审计项目、审计组织方式“两统筹”，大力推进审计全覆盖，创新审计理念、审计方法和审计内容，依法全面履行审计监督职责。

（二）强化政治担当，落实主体责任。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚决落实全面从严治党主体责任，以创新、务实、管用的举措，切实把负责、守责、尽责体现到全面从严治党全过程、各方面，推动全面从严治党向纵深发展。一是全面落实党风廉政建设责任制，局党组严格履行主体责任，不断加强对审计人员的日常管理监督，坚持抓早抓小去“苗头”，敢于较真亮“戒尺”，把对干部的关爱融入到真正的严格管理中。党组书记切实履行党风廉政建设第一责任人责任，定期召开会议专题研究部署工作，及时听取党风廉政建设工作情况汇报，研究解决存在问题。班子成员认真履行“一岗双责”责任，坚持审计业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，定期研判、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。二是认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，强化对一把手决策权的监督，突出对审计一线人员的日常监督，保证权力的正确行使。建立和完善风险防控机制，围绕审计执法权、人事权、财物管理权等，梳理廉政风险防控点、编制廉政防控工作清单，建立科学的监督检查和防控体系。三是构建按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制，实现业务、人事、财务等管理的规范化和制度化；从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度，在年度考核中，实行党风廉政问题实行“一票否决”制；坚持审前廉政谈话、分管领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度，做好审计全过程的监督；审计项目结束后，要求被审计单位填报《审计组执行审计纪律情况反馈表》，不断加大对审计一线人员的监督检查力度，促进审计人员公正执法、廉洁从审。

（三）强化宣传教育，增强自律意识。始终把反腐倡廉教育作为加强审计队伍建设、构建拒腐防变思想道德防线的重要举措，坚持逢会必讲廉政，加强对审计人员理想信念、职业道德、党的光荣传统优良作风、社会主义荣辱观教育，拓宽教育领域，丰富教育内容，从审计人员所处的环境和思想实际出发，有针对性地予以关心、教育和引导，增强遵守职业道德和审计工作纪律的自律意识。一是积极探索教育形式。把廉政教育工作纳入职工年度教育培训计划，推行岗位廉政教育，强化党纪党规学习教育，结合落实“三会一课”制度，开展了“一章程两准则三条例”等专题学习，深入分析当前党风廉政建设面临的新形势，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工前往廉政警示教育基地开展了廉政教育活动，通过特定的方式、特定的内容和特定的“反面教员”，进行入脑入心、触动灵魂的教育，促使审计干部坚决筑牢思想道德和党纪国法的防线；召开了审计干部警示教育会议，通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家，使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩上有更深刻的认识，对履行审计监督职责有更高的敬畏之心，对执行中央八项规定和实施细则，持之以恒纠正“四风”有更深的体会；开展了廉政教育讲座，教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识，认真汲取反面典型深刻教训，坚定理想信念，不碰纪律规矩红线，守住廉洁自律底线，做知纪守法的“明白人”，当清风正气的“践行者”，切实履行好审计监督职责，促进党风廉政建设和作风建设取得新成效，继续营造审计机关风清气正的良好氛围。三是全面深化拓展党风廉政建设“教育链”。每季度开展一次廉政提醒谈话，谈话直面问题、一针见血，既谈工作问题，也谈学习和思想问题，更指出廉政风险点，敲响廉政警钟；签订了廉洁从审承诺书，号召干部职工在工作中严格执法，廉洁自律，坚守底线；开展“家庭助廉”活动，向干部职工家属发出《家庭助廉倡议书》，倡导家属常吹“廉洁风”、多念“廉政经”、常算“廉政账”，营造风清气正的家庭环境；充分利用“两微一端”等新型宣传媒介，学习党规党纪，了解党风廉政建设动态，学习身边勤廉典型，讲好廉政故事，当好宣传员。四是深入推进廉政文化建设。进一步拓展廉政文化教育阵地，牢固树立“为人民审计，让人民满意”的服务宗旨，使瓜州审计精神体现到职工的行为举止中，转化为无穷的精神力量和工作动力。将廉政文化建设融入到审计工作的各个环节，大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观和“自强不息、团结奋进、敬业精业、勇创佳绩”的瓜州审计精神，以“勤政、务实、廉洁、高效”作为职业素养标准，综合推进审计理念、审计方法等方面的创新，做到廉政文化与审计文化有机融为一体。

（四）强化作风建设，提升工作效能。认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”加强作风建设的重要批示，严格落实中央和省市县委关于贯彻中央八项规定精神及实施细则的相关规定，持续推动作风建设向纵深发展。一是经常性开展办公用房、公务接待、领导干部婚丧嫁娶等制度落实情况的监督自查，坚决杜绝隐形变异、改头换面的享乐主义和奢靡之风。二是认真贯彻中央和省市县委“过紧日子”的要求，将“三公经费”和公用经费压缩情况作为审计的一项必审内容，对无公函接待、超标准接待、重复接待等违规公款吃喝问题，违规新建、扩建、改建、购置办公用房等问题，借学习、考察、招商等之名变相公款旅游问题，以及违规发放津补贴或福利、因公出差不按规定交纳伙食费和住宿费等问题作为审计监督的重点内容，列入各审计项目实施方案并认真实施，始终保持对“四风”问题露头就打的态势。三是全面落实廉洁从审。严格落实审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定，切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度，做到审前提醒、审中检查、审后回访，切实打造一支忠诚、干净、担当的审计干部队伍。四是以一流审计机关创建为抓手，加强队伍思想建设、作风建设、廉政建设、纪律建设，坚定理想信念，增强党性修养。牢固树立廉政纪律是审计工作的“高压线”意识，将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。五是扎实开展“机关作风建设提升年”活动，以“守纪律、讲规矩、敢担当、善作为、快落实”为主题，坚持围绕中心、服务大局，切实加强和改进作风，保障各项目标任务顺利完成。领导干部扛责任、做表率，主动深入审计一线带头干、扎实干、用心干，倡导“入脑入心、抓实抓细、从速从快”的良好作风，充分调动了干部职工的工作积极性。

（五）强化制度落实，深化廉政风险防控。一是将廉政监督贯穿审计全过程，突出对审计组等一线审计人员的监督制约，严格执行《审计组廉政监督员制度》，发挥廉政监督员作用，强化廉政风险防控。二是健全完善了审计项目质量控制制度，强化审计项目全过程质量管理和控制，实行三级复核审理制，实行审计组长对审计项目质量终身负责制，推进审计质量责任追究制，严把审计质量关和优秀审计项目评选关，防范审计风险。三是严格执行机关考勤、岗位责任、首问责任、定额管理等制度，从制度上严把纪律关，促进效率提升和服务水平提高，为进一步加强和改进干部作风提供了保障。四是积极推进党务、政务公开，进一步健全完善监督约束机制，把广播、电视、报刊、网络等作为廉洁文化建设的重要载体和阵地，及时在政务公开栏、制度栏上公开信息，把政务公开与审计业务结合起来，每季度对单位财务收支情况进行公示。利用审计承诺书、审计公示书等形式，向被审计单位和社会公开审计职权、程序、纪律等相关内容，使审计的全过程置身于社会和被审计单位的监督下。五是为强化权力制约，坚持“分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗”，根据执行情况修订、完善《绩效考核办法》《文件材料精细化管理过错责任追究办法》和《机关服务精细化管理责任追究办法》等1+10的制度体系，把制度建设覆盖机关用人、治审、促廉各个方面，用严格的管理约束审计干部行为。

（六）加大工作力度，发挥审计监督职能。充分发挥审计工作在促进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用，深刻认识和把握新时代的新特点、新使命、新要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作和重大决策部署，在推进党风廉政建设的“主战场”上种好“责任田”，有效发挥反腐“尖兵”和“利剑”作用。

二、存在的问题

我局党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩，但还存在廉政宣传教育形式不够丰富，推进落实制度办法不多，审计人员的综合素质还不能满足新时代工作需要等问题。

三、下一步工作打算

下半年，局党组将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的政治建设为统领，围绕做好一流审计机关创建工作，加强党员干部管理，强化制度规定执行，完善廉政制度建设，为新时代审计工作实现高质量发展提供坚强保证。重点做好以下工作：一是加强政治纪律建设。按照教育在先、预防在前的总体要求，多打预防针、常念紧箍咒、筑牢防火墙，结合党组中心组理论学习、党员大会学习、每周职工例会学习、网络新媒体学习等载体和形式，持续强化审计干部理想信念教育和廉政教育，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是深化机关作风建设。深入开展干部队伍作风建设提升年活动，严格执行审计“四严禁”工作要求和 “八不准”工作纪律，自觉接受各界监督。积极践行“入脑入心、抓实抓细、从速从快”工作理念，领导干部扛责任、做表率，主动深入一线带头干；一线审计人员立足岗位主动作为，确保每项工作精益求精、抓实抓细抓出成效。三是强化审计监督职责。认真贯彻落实审计全覆盖要求，加大对一级预算单位的审计力度，加大对重点民生资金和项目的审计力度，加强领导干部经济责任和自然资源资产离任审计，提高财政资金使用绩效、促进权力规范运行和促进惠民政策落地见效。四是推进审计整改落实。以审计发现问题整改为突破口，继续开展预算执行审计发现问题整改督促督查，强化被审计单位主要负责人审计整改落实第一责任人职责，推动发现问题整改落实，严肃财经纪律，规范单位管理，加大审计成果运用力度，推进全县党风廉政建设责任制落实。