瓜州县强基础、补短板推动重点项目“加速跑”

近年以来，为有效承接东部产业转移政策机遇，我县以招商引资为抓手，促进经济发展动能转换，把工业集中区作为工业发展的主阵地、产业集聚的主战场，加大招商引资力度、推进落地项目建设、补齐基础设施短板，柳沟煤化工产业园区招商引资成效显著，项目建设成绩喜人。

一、加强规划引领，科学定位、合理布局。强化顶层设计，按照“分工合理、集聚集约、特色发展”要求，在大力发展柳沟煤化工园区煤化工产业基础上充分发挥园区优势，新增了与煤化工产业关联度高、互补性强的精细化工区块，弥补了煤化工产业固定资产投资大、成本收回周期长、产业转型升级慢的不足。积极组织修编了柳沟园区总体规划及规划环评，进一步优化产业规划布局，明确产业发展定位，积极构建园区产业发展生态。对落户企业严格按照产业功能区进行选址布局，规划从纸上落到地上，让园区走上健康发展道路，有效填补了上位规划不完善的短板。

二、创新思路促招商，延链补链，引大做强。树立“招商是壮大园区经济第一要务”的理念，按照省市关于构建十大生态绿色产业体系的实施意见，积极抢抓全国产业转移指导目录出台、化工行业环保安全标准升级、沿海沿江生态环境政策收紧三大政策机遇，围绕长三角、珠三角、京津冀等发达地区，主动出击，精准招商。疫情防控期间，通过网络、电话与客商保持联系，利用公众号、微信群等平台发布招商信息，组织召开视频对接会、网络签约仪式等，跟进手续办理，大力推行帮办代办，网上办理，为新入驻户企业办理公司注册、备案、能评、稳评等手续50余项，伊特、圣锦元、迪硕、工业污水处理厂、集中供气等项目如期开工，增强了发展后劲，有效填补了园区经济体量不大的短板。

三、完善基础设施，搭建平台，夯实基础。为进一步完善园区配套功能，优化项目投资环境，统筹考虑园区总体布局和近中远期发展，一化工园区承载能力评估为契机，以园区总体建设规划为支撑，高起点、高标准抓好基础设施建设。积极争取政府专项债券，优先实施与企业生产经营密切相关的道路、供电、供水、工业污水、固废、危废处置等基础设施及综合服务区建设项目，盘活园区的存量土地，为企业入驻和发展创造良好的基础环境。同时，突破园区基础设施政府投资的单一模式，向社会资本开放投资领域，多渠道筹资用于完善园区道路、供水、排污、通讯、绿化等配套设施建设，创建良好投资环境，确保项目能引得进、留得住、办得好。同时，园区基础设施及综合服务区建设项目专项债券申报土地、规划、施工许可等手续已全部办结并通过第三方审核评估，市财政局已下达专项债券额度3亿元。先后多次召开现场办公会，讨论研究柳沟园区基础设施及综合服务区建设项目实施方案，政府县长亲自挂帅，科学规划、协调指挥、统筹实施、分期建设，年内计划依靠债券项目撬动柳沟工业园区基础设施建设完成投资20个亿以上，努力打造规划布局合理、基础设施完备、三产服务配套的宜业、宜商、宜居的工业集中区，有效填补园区基础配套设施不全的短板，顺利通过承载能力评估验收，为实现园区高质量发展奠定坚实基础。

四、坚持服务为本，帮办代办，优化环境。针对柳沟工业园区基础设施滞后，项目落地少的实际，按照“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作推进机制，所有入园企业一经确定入园，所有手续安排专人领办帮办，进一步提高便民服务水平。确定项目包抓责任人深入项目一线，现场调度，解决项目推进过程中基础设施配套、手续办理、协调服务等问题，充分发挥“店小二精神”，提供“保姆式服务”，让项目业主腾出更多时间和精力筹备项目建设，促进项目落地生根。同时由县委分管领导带队，组织园区管委会、应急管理、生态环境等部门业务骨干，赴东部沿江沿海地区学习和借鉴化工园区承载能力配套、运营机制创新、产业吸纳聚集等方面先进的管理经验和工作理念，提升园区管理运营、服务企业等方面的综合能力。

至目前，柳沟煤化工园区累计入驻企业84户，其中建成广汇、鑫源、太格等23户，累计完成投资17.64亿元，在建伊特、圣锦元、荣权等企业7户，计划总投资8.43亿元。拟建项目54户，正在进行工商注册、合规性审查、项目备案、土地、规划等前期手续，视项目审查及手续办理进展情况开工建设。