瓜州县全面服务市场主体 不断激发市场活力

为推动全县市场主体尽快摆脱疫情影响，有效激发市场主体活力，瓜州县扎实安排部署，积极开展工作，立足职能，精准服务，多措并举帮扶市场主体，激发市场活力，推动企业及个体工商户复工复产，持续跑出加速度。

一是提高登记注册时效。进一步推行市场主体登记注册全程“网上办、掌上办”，推进“证照分离”“压缩企业开办时间”“住所申报登记”和“名称登记”改革。将企业登记注册、电子印章生成、发票申领、银行预约开户等4个环节的事项整合纳入一个平台，将原有的串联审批模式改为并联审批模式，企业开办做到一表填报、一次提交、一步到位，企业开办时间压缩至2个工作日内办结，其中营业执照1个工作日内办结。

二是积极开展对接帮扶。在全县范围内继续开展“干部进企业，帮扶促发展”行动，党员干部积极联系非公有制经济组织和非公企业，针对企业在市场准入、行政许可、项目报审、知识产权、商标注册、认证认可、特种设备以及金融协调服务、税收等优惠政策落实、企业维权等方面，点对点开展服务，梳理企业需求，建立帮扶工作台账，并承诺帮助企业解决实际困难不少于2个，以实际行动让企业生产经营“上轨道”，为企业健康发展“增动力”。

三是依法实施豁免登记。推行企业名称(含农专社、个体工商户) 自主申报，对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自已的技能，从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者，特别是在疫情防控期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，划定场所、延长时间，依法予以豁免登记。放宽流动摊贩经营政策，助力商家复工复产，助力地方经济复苏，凸显市场活力，增加就业岗位，有效缓解就业压力。

四是促进地摊经济发展。在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下，允许在一定区域设置临时占道摊位和夜市、允许临街店铺店外设摊和流动商贩在一定区域贩卖经营。在为地摊经济松绑的同时，加强对流动摊贩的管理，对占道经营影响城市秩序,商品质量得不到保障,深夜扰民,产生油烟、垃圾、噪音等问题进行规范管理,坚决落实安全生产相关要求，防止出现安全事故。

五是规范市场经营秩序。综合考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度，针对市场轻微违法经营行为，运用行政指导等措施，帮助企业改正违法行为。全面推行“双随机、一公开”监管，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制，实现“进一次门、查多项事”，着力提升监管公平性、规范性和有效性，切实做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，为市场主体营造宽松的生产环境。

六是全力助企纾困解难。充分利用12315热线、网站留言、县长信箱等多种途径受理企业群众投诉举报，建立健全统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈长效机制，做到“投诉有门、凡诉必复、凡复必果”，及时回应群众关切。指导帮助有融资需求的企业办理股权出质、知识产权质押融资业务，优化办理流程。充分发挥动产抵押登记系统平台作用，强化对动产抵押登记范围和办理流程的宣传，加强动产抵押物登记的指导力度，提高交易效率，破解融资难题，为市场主体产业转型升级提供支持。

七是推动消费提档升级。从优化供给促消费入手，围绕培育壮大高效蔬菜、现代制种、优质林果、特色中药材等特色产业，完善质量安全追溯体系和品牌管理评价体系，深入实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略。从提振信心促消费着手，加强消费宣传引导，解读商业消费政策，倡导夜间经济和马路经济，开展放心消费示范单位创建行动，营造放心消费氛围。