瓜州县多举措高质量打赢脱贫攻坚战

今年以来，瓜州县紧盯“攻坚、巩固、提升、兜底、整改”五大任务，尽锐出战，精准发力，做到思想不乱、精力不散、工作不断，各项重点工推进顺利、成效显著。

一是坚持高位谋划，构建统筹推进工作格局。始终绷紧巩固脱贫攻坚成果这根弦，研究制定《瓜州县巩固提升脱贫成果实施意见》《瓜州县2020年扶贫工作要点》，坚持“七强化、七提升”工作思路，将任务、项目、责任层层靠实到各乡镇、各部门，做到目标明确、重点突出、任务具体、措施有力，为高质量巩固脱贫成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供了行动遵循。全面落实督查奖惩责任，建立定期检查督导、汇报通报、综合考核、用人导向和责任追究机制，强力推动了各项工作的顺利开展。

二是坚持项目第一，全面夯实脱贫攻坚基础。按照“抓点、建园、带面”的产业发展思路，科学编制并修订完善《瓜州县巩固脱贫成果“十四五”规划》。根据疫情影响，及时更新调整脱贫攻坚项目库，共入库项目7大类430项，为持续巩固脱贫成果做好了项目储备。通过积极沟通汇报，争取到位省市财政专项扶贫资金6939万元，县财政列支专项扶贫资金5400万元。制定出台《瓜州县财政专项扶贫资金到户产业项目奖补管理办法》和《瓜州县支持贫困户发展“五小”产业扶持办法》，坚持“五挂钩”原则，投入到户产业资金3546万元，扶持贫困户发展蜜瓜、枸杞、饲草等特色产业2.2万亩，调引西门达尔基础母牛、萨福克种公羊等优质家畜5256头只，新建暖棚圈舍917座，发展“五小”产业1172户。充分发挥扶贫资金的撬动效应，投入产业资金4163万元，建成蜜瓜、枸杞、构树等现代扶贫产业示范园18个，4家龙头企业、12家专业合作社与3409户贫困户建立紧密的利益联结机制，带动贫困户在全产业链稳定增收。

三是坚持抓实就业，千方百计增加群众收入。优化线上服务，组织1467名有意愿的贫困劳动力，开展劳务技能线上培训，为疫情平稳后外出务工做好准备。出台就业创业及劳务用工方面政策措施8项，组织开展“春风行动”等就业帮扶活动，积极与367家企业对接用工需求，采取发放就业补贴奖补、交通费、生活费等措施，先后向省内外有序输转贫困劳动力3283人。全面摸排调查外输贫困劳动力底数，掌握动态信息，对应出未出的1640名贫困务工人员，制定“一人一案”就业措施，通过“点对点”包车已组织输出一批。积极开发保洁员、疫情防控管理员等公益性岗位457个，过渡性安置因疫情无法返岗的贫困群众和低收入人群就业。

四是坚持整合发力，促进帮扶工作落细落实。制定《瓜州县2020年脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，通过定任务、定标准、定时限、定措施、定责任人，将督战责任落实到人，督战任务落实到户，形成了集中攻坚的强大合力。建立预警监测机制，对全县剩余9户不稳定脱贫监测户和7户边缘户进行重点监测。严格按照“三落实”“三精准”“三保障”要求，全力督促各帮扶单位、帮扶干部逐户制定“一户一策”巩固提升计划，认真落实光伏项目带贫、资产收益分红、公益岗位开发、政策兜底保障等措施，确保全县挂牌督战任务如期完成。积极与市县帮扶单位对接协调帮扶资金，为600余户贫困户购买防返贫险，有效筑牢了贫困群众脱贫保障网。

五是坚持固强补弱，扎实稳步推进两项行动。按照“攻坚、巩固、提升、整改、兜底”要求，把“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”作为今年工作的“重头戏”，进一步聚焦着力重点，细化落实举措，着重在抓深化、抓提升、抓质量上下功夫。深入开展控辍保学专项行动，对全县13个乡镇的73所中小学、幼儿园在籍学生全部实行动态监管，全面落实义务教育“两免一补”政策。建立县乡村组四级联动监管体系，对各乡镇住房进行动态监测，全县无新增危房。全面落实基本医疗各项补助政策，扎实开展门诊慢性特殊性疾病报销和“两病”门诊补助工作，建档立卡贫困人口参保率100%。成立“四级签约服务团队”75个，签订服务协议32876人，签约服务率100%。