双塔镇实施“四个主”工程 夯实村级治理根基

近年来，双塔镇党委、政府通过锻造“主心骨”、建强“主力军”、夯实“主阵地”和激活“主动力”四大举措，切实加强村级治理，夯实村级治理根基，为决战决胜打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

锻造“主心骨”，农村党组织的核心领导作用有效发挥。严格落实《关于进一步加强村党组织带头人队伍建设的意见》，注重从村党组织书记后备干部、本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、退役军人、大学生村官、优秀组干部中选拔产生一批，真正把政治素质高、工作能力强、有责任感、有号召力的党员选拔到村党组织书记岗位上来；建立村干部后备队伍培养机制。坚持动态更新、备用结合，按照村党组织书记1:2、村干部1:1的比例，健全完善村党组织书记后备库，不断夯实新老人才更替的基础。

建强“主力军”，农村党员干部的综合素质明显提升。加强在职村干部学历提升工作。把村干部学历提升作为基层党组织评先树优的重要依据，营造“你追我赶，比学赶超”的浓厚氛围；疫情期间线上学习“不打烊”，双塔镇积极应用“甘肃党建”、“学习强国”等信息化平台，探索建立村干部学习交流平台，利用镇级“活力双塔”公众号搭建村干部学习教育线上阵地。让“微平台”成为群策群力、解决难题的重要场地；注重发展年轻党员。注重从后备村干部中优先考虑发展对象人选，注重从35周岁以下高中以上学历中推荐入党积极分子，不断吸引优秀人才加入党员队伍。

夯实“主阵地”，村级组织的管理行为进一步规范。一是完善村级各项制度，进一步规范“四议两公开”程序，促进了村党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。大力推进全镇“三务”公开规范化，镇党委成立督导组，每周对各村“三务”公开及村“两委”干部坐班值班制度执行情况进行督导检查。形成了制约基层“微权力”、防止“微腐败”的权力运行监督模式，让权力在阳光下运行；开展村级廉政教育。由镇纪委和党建办多次联合举办廉政教育培训班，邀请县党校老师为全镇村干部上党课，并组织观看警示教育片，使村干部强化政治担当，做政治上的“明白人”。

激活“主动力”，村级组织的正常运转得到保证。自2019年以来，双塔镇多次召开党委会议和领导班子成员会议讨论，将村党组织书记领办合作社工作纳入当年基层党建重点工作，确定了“党建引领发展、部分试点先行、辐射带动提升、全域实施推广”的总体思路，引领壮大村集体收入，保障村集体经济高效运转。2020年成立了瓜州县双塔镇伊旺种养殖农民专业合作社，产业结构日趋优化、增收效益逐步凸显。形成了“示范一家、带动一片”的良好态势，助推了群众脱贫致富。