瓜州县创新引才留才育才机制、多措并举优化人才环境

近年来，瓜州县人才工作紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持党管人才原则，坚定不移地实施人才强县战略，创新人才工作机制，整合人才工作资源，努力在宏观指导、政策激励、环境优化、能力提升、强化服务、抓好落实上下功夫，在引才、用才、育才、留才方面采取一系列有效措施，推动全县人才工作取得新的进展和成效。

优化人才服务制度，人才制度体系不断完善。近年来，瓜州县始终把人才工作作为加强党的建设的一项重要内容，纳入全县经济社会发展的总体布局，同规划、同部署、同推进、同落实。先后出台《瓜州县中长期人才发展规划（2010-2020年）》、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》、《瓜州县激发人才创造活力的若干激励政策》、《瓜州县急需紧缺高层次人才引进管理办法（修订）》、《瓜州县柔性引进人才工作管理办法（试行）》和《瓜州县一线高级职称专业技术人才奖励补助实施细则》等引才留才育才政策，努力推动人才发展的各项体制机制不断健全，有力加强了人才工作的规范化、制度化建设。

加大事业单位招聘力度，不断优化干部队伍结构。严格执行事业单位工作人员“凡进必考”制度，每年根据基层事业单位的工作需要、编制和岗位空缺情况向市人社局上报事业单位招聘计划，并按规定程序严密组织面向高校毕业生的公开招聘活动，以此来切实加强基层事业单位工作力量，不断优化干部队伍结构。近三年，我县累计引进各类事业单位人才650名。其中：新招聘人员543名，安置项目人员107人。2020年，计划通过校园招聘和公开招聘的方式为我县事业单位招聘各类人才243名，其中：教育系统29名、卫生系统60名，县直及乡镇事业单位154名。全县事业单位人才队伍进一步夯实。

强化人才工作投入保障，不断优化人才发展环境。为不断加强本土人才培育，进一步调动各类人才工作的积极性和创造性，根据《瓜州县加强人才开发推动科技创新暂行办法》（县委办发〔2012〕70号）的相关规定，2019年3月，对2014年至2018年引进到我县工作满2年的12名全日制研究生学历人才发放安家补助，对2014至2018年在职取得硕士学位的14名工作人员兑现一次性奖励，对在职通过考试取得国家统一注册认定资格的74名专业人才兑现一次性奖励100.8万元。根据《瓜州县一线高级职称专业技术人才奖励补助实施细则》（瓜人社〔2020〕96号）精神，对符合条件的234名一线高级职称专业技术人员兑现奖励补助约168万元/年。同时，落实好人才公寓申请审批工作，根据在编在岗人员申请，按照随报随批的原则，为家在外地的我县机关事业编制内工作人员提供住房保障，持续优化人才发展环境。

深化职称制度改革，中、高级专业技术职称人数明显增加。随着职称制度改革发展，我县专业技术人员职称申报评审积极性不断提升，取得中、高级以上职称人数逐年增加，其中，2019年新取得高级职称人数139人，新取得中级职称人数237人。新取得高级职称人数接近2018年底全县高级职称总人数；新取得中级职称人数是2018年底中级职称总人数的35.5%。专业技术中、高级职称人数逐年增加，我县专业技术人员创新创造活力不断激发，专业素养和综合能力显著提升，专业技术人员队伍结构更趋合理。

加强人才继续教育培训，人才专业水平全面提升。为激发事业单位工作人员学习积极性和培训主动性，提高继续教育培训工作的时效性，我县不断改革创新机制，加强继续教育管理，开展面向全体事业单位工作人员继续教育培训活动，把继续教育纳入干部年度考核和职称评聘。通过继续教育培训，加强人员知识更新、补充、拓展、提高，促使其不断学习新理论、新知识、新技术、新信息，改善知识结构,从而提高自主创新能力，建设高素质创新型的人才队伍。

优化人才激励政策，积极引导高校毕业生到企业就业。为了更好地为企业发展提供人力资源保证和促进高校毕业生就业，近年来，根据省、市、县关于引导高校毕业生到企业就业的相关政策，引导大专以上学历的高校毕业生到县域内重点骨干企业就业，就业期间实行政府补贴制度，一补三年，有效促进了高校毕业生的充分就业，解决了重点企业人才短缺问题。今年以来，引导123名高校毕业生进企业就业，为享受省级财政生活补贴的77名高校毕业生全额发放政府补贴33.4万元，为享受县级财政生活补贴服务期内在岗的142名高校毕业生全额发放政府补贴101万元。