瓜州县：稳就业 惠民生助推全县社会经济又好又快发展

今年以来，瓜州县认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、打赢脱贫攻坚战和稳就业工作重要决策部署，坚持减负、稳岗、扩就业、稳民生并举，抓重点、攻难点、出亮点，扎实做好保就业、保民生工作，全力维护全县经济发展和社会稳定大局。

一、强化组织保障，确保各项政策措施落实落地

一是筑牢组织领导体系。充分发挥全县就业工作、农民工工作、转移就业专责工作领导小组职责，对全县13个农村乡镇实行分片包抓机制，层层传导压力、夯实领导责任，通过开展专题调研督查，针对存在问题及时开展调度，确保了各项工作全面有序推进。二是强化政策措施保障。先后制定印发《瓜州县关于强化疫情防控支持工业企业复工复产的若干措施》《关于认真做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间公共就业服务工作的通知》《关于落实<省委省政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展若干意见>有关就业政策措施的通知》等工作方案，积极应对新冠肺炎疫情对稳就业的影响，加大对公共服务、劳动力培训、转移就业、社保减免等促进企业复工复产、经济增长政策措施宣传力度，促使政策落实落地。三是加大宣传舆论引导。通过微信公众号、瓜州县人民政府网站、qq群、微信群等平台加大推进经济有序发展和有组织输转劳务奖补、交通补贴、生活费补贴等政策宣传力度，提升政策知晓度，全面激发城乡劳动力积极主动寻求就业，切实让更多群众享受到政策福利。

二、创新工作方式，全面推进培训输转一体化

一是拓宽培训形式，持续开展技能提升行动。坚持把提升劳动力就业素质作为促进转移就业、实现培训输转一体化服务体系的重要举措，根据城乡劳动力就业意愿和企业用工需求，大力推行“培训券”，强化培训监管，落实专人跟班制度，有效提升劳动力培训实效。积极拓宽培训形式，指导企业、培训机构通过钉钉等直播平台开展线上职业技能培训，根据就业市场新形势、新需求，今年新开展了挖掘机、装载机操作员和牛肉拉面等新工种技能培训，进一步提升城乡劳动力就业技能，增加务工收入。至目前，已开展各类职业技能培训1537人，其中建档立卡贫困劳动力技能培训934人；企业职工在线培训191人。二是强化帮扶举措，扎实开展劳动力转移就业。积极发挥“党建+劳务”“互联网+劳务”“中介组织+劳务”的输转方式作用，聚力县、乡、村三级劳务工作机构力量，鼓励劳务中介机构、劳务经纪人、返乡创业致富带头人积极参与劳动力有组织输转，精准对接就业岗位，特别是县域内常乐电厂、三新硅业、广汇物流公司等重点企业，及时推送发布用工信息，摸排返岗人员复工需求，强化部门间和县域人力资源服务机构协同作战，开展“点对点”一站式直达服务，推动务工人员安全有序返岗就业。至目前，全县已输转各类劳动力16989人，其中建档立卡劳动力6474人，实现了有务工意愿贫困劳动力应转尽转。三是加强跟踪服务，摸清劳动力返岗复工底数。依托各乡镇劳务工作站、村社劳务信息联络员、驻村帮扶工作队、乡村干部等多方力量，全面开展调查摸底，摸清有意愿务工人员人数、已外出务工人员数、在家待岗人数、就地转岗人数等信息，建立全县贫困劳动力“一户一案”就业信息台账，并根据就业变化动态更新，精准掌握贫困劳动力就业相关数据，做到情况清、数据实、底子详。

三、扎实主动服务，全力稳定扩大就业

一是扎实开展公共就业服务，助力返岗就业。充分发挥公共就业服务机构、人力资源市场的作用，主动对接外地劳务市场，落实就业扶持政策，协调县域企业有计划培训、稳定输转吸纳劳动力就业。加强公共就业服务，通过举办“春风行动暨就业援助月网络招聘会”“瓜州县百日千万网络招聘专项行动”“人力资源服务行业助力脱贫攻坚劳务输转现场招聘会”等公共就业专项活动以及微信公众号发布招聘信息等方式为城乡劳动力提供就业岗位，搭建用工对接平台,帮助有就业意愿的城乡劳动力尽早尽快实现就业。至目前，共组织开展各类招聘会8场次，发布用人单位岗位信息3000余条，涉及用人单位312家，提供涉及生产加工、餐饮服务等行业就业岗位3112个，招聘各类人员4200余人，通过职业介绍、精准对接、岗位推送等方式帮助1500余名求职者成功实现就业。二是加大扶贫车间创建力度，扩大就业空间。将扶贫车间作为促进贫困人口增收的有效平台，通过定单培训、定向就业方式，帮助贫困劳动力在家门口就近就地就业工作。加强与县域企业的沟通联系，鼓励和引导复工的餐饮企业、农产品加工企业、农民专业合作社等大力开发就业岗位，最大程度吸纳贫困劳动力就业。至目前，全县现已建成具有带动效应、吸纳劳动力就业的世纪红、源农等扶贫车间4家，吸纳农村劳动力220人，其中贫困劳动力89人。三是落实乡村公益岗位，开拓就业渠道。严格按照省、市关于深度贫困村开发乡村公益性岗位实施方案和实施细则要求，实行“县定、乡聘乡管、村用”的管理机制，按照岗位设置原则、设置数量、岗位类别及职责，认真做好乡村公益性岗位的开发和管理工作。至目前，全县累计开发乡村公益性岗位837个，其中：今年新开发疫情防控期间临时性公益性岗位157个；“爱心理发员”公益性岗位76个；联合县扶贫管委会，开发村级光伏扶贫电站收益公益性岗位412个。四是落实高校毕业生扶持政策，促进稳定就业。积极落实政府惠民实事，把高校毕业生进企业工作做实做细，尤其针对柳沟工业园区企业、常乐电厂、三新硅业等重点企业大学生就业开展了专项摸底，并全面落实高校毕业生生活补贴和高校毕业生进企业就业见习政策。至目前，已发放高校毕业生企业就业省级和县级财政生活补贴180万元，发放18家见习单位在岗见习人员补贴42.5万元。五是加大“返、减、免”政策落实，助力企业减负稳岗。为全面落实援企稳岗政策，让广大企业及时享受到政策红利，通过简化流程，当好企业的“店小二”，主动与符合条件的企业联系对接，通过“不见面”服务，政策落实做到了“不来即享”。至目前，为符合稳岗返还的一般性企业发放稳岗补贴资金100.66万元，为困难企业发放稳岗补贴资金311.08万元，累计为251家企业减免社保费共计金额1057万元，其中，工伤保险158万元；失业保险43万元；养老保险856万元。