高质量发展在玉门丨玉门：优化营商环境 筑巢引凤促发展

好的营商环境是集聚各类要素的“引力场”，更是持久的生产力、竞争力、吸引力。面对改革发展新任务，玉门市完善创新制度，在提升政务服务能力水平上持续发力，进一步激发市场活力和创造力，为企业的发展聚势赋能，让良好的营商环境成为加速发展的“先手棋”。

凯盛大明公司太阳能光热和光伏发电用聚光材料及深加工项目是玉门市2017年洽谈引进的重大建设项目。作为项目的包挂干部，郭淼全程帮办代办了项目前期各项手续。项目开工后，她还经常跑现场了解建设情况，协调解决问题，用实际行动践行了“服务企业全方位、有求必应马上办”的服务宗旨。

玉门经济开发区干部 郭淼：“手续交办下来之后，我们主要帮助企业代办帮办项目手续前期办理，包括立项、立案、能评、安评。项目开工之后，我们会经常询问企业有没有其它需要解决的问题，汇总后跟相关部门协调解决。”

郭淼所说的“手续交办”，是玉门市为进一步优化办理方式、提升服务质量，推行的全程帮办代办服务。在“不见面”审批基础上，安排专人全程跟踪服务项目落地，从立项、环评、安评、规划施工报建手续到劳务用工、水电气保障供应，全面推行项目帮办代办机制，确保重大项目从签约到落地的无缝对接。

玉门市发改局首席代表李瑾：“今年，玉门市依托玉门市互联网+政务服务平台、玉门政务直通车微信公众号和爱玉门APP，在线开通了项目全流程不见面在线审批服务和网上中介超市评估服务。同时制定出台了玉门招商引资项目前期手续部门帮办代办制度，组建了专门的帮办代办队伍，为企业提供“店小二”保姆式服务。由过去的企业上门找部门申请，变为部门找企业提供服务。”

得益于良好的营商环境和务实的“店小二”服务，企业“轻装上阵”，项目建设进展顺利。

甘肃凯盛大明光能科技有限公司总工程师 梁立新：“设专人为我们办理相关手续，做了大量工作。现在项目进展非常顺利，计划今年10月底完成厂房土建建设，进入设备安装阶段，明年3月份完成设备安装，4月份调式，争取5月份生产。”

营商环境是企业生存发展的土壤，只有营造良好的营商环境才能让企业进得来、留得住、发展好。年产值6亿元的甘肃金利通碳材料科技有限公司是玉门市2018年的招商引资项目，从项目落地开始，园区就积极协调办理各类手续，帮助解决各类困难，实现了当年建设、当年投产的“玉门速度”。

甘肃金利通碳材料科技有限公司副总经理韩清：“2019年4月开工建设，政府服务态度非常好，基础设施也非常完善、到位，我们建设速度也很快。我们第一条生产线2019年10月份就投产了，这条生产线是2020年5月份投产。对我们来说非常满意，我们也愿意积极在园区更进一步地发展，准备再投资第二期项目。”

玉门经济开发区管委会副主任孙云峰：“我们的领导和干部分若干个组到企业帮扶，从企业的注册到前期手续的办理，一直到项目开工建设和落地，实行24小时的保姆式的服务，企业有问题我们随时跟踪落实。”

近年来，玉门市全面聚焦影响企业发展的“堵点、难点、痛点”问题，多措并举，努力营造良好的营商环境，助推全市经济社会高质量发展。今年，玉门市制定出台《玉门市优化营商环境措施30条》，推行“四减一容缺”“承诺即开工”“容缺即审批”及招商项目部门承包代办责任制等举措，将项目审批时间压缩了72%，市场主体登记时间压缩为0.5个工作日，工程项目审批最长不超过70个工作日即可办结，玉门营商环境达到全国先进水平。

水美则鱼肥，土沃则稻香。优化营商环境的各项举措，让企业真切感受到了玉门的诚心、信心和决心，一批大项目、好项目纷至沓来。至目前，玉门市招商引资签约合同项目36个，签约金额95.9亿元，到位资金59.5亿元，位居酒泉七县市区第一。年初确定重点项目125个，14个建成投产，105个有序推进，项目开工率达84%，完成固定资产投资42.9亿元。