今年以来,瓜州县把用好用活扶贫资金作为巩固脱贫成果的有力抓手,通过谋划扶贫项目、创新资金管理方式、定期督查检查等方式,进一步发挥扶贫资金在脱贫攻坚中的支撑作用。
一是以项目为纲,加大资金投入力度。项目是产业的基础,产业是持续增收的源泉活水。瓜州县积极对上对接,争取到位省市财政专项扶贫资金6547万元,其中:中央及省级第一批资金2537万元,第二批资金1710万元,省级奖励发展资金600万元,市级资金1700万元。同时,县级足额配套专项资金5115万元,进一步扩大了扶贫资金的规模。立足当前,谋划常远,将有限的扶贫资金用在解决贫困群众最迫切需要的“急难特”问题上,着力打造了一批“产加销”一体化扶贫示范园区,有效推进富民产业转型升级,形成“保底收益+按股分红+劳务收入”的多渠道增收模式,进一步拓宽贫困群众的增收渠道,促进扶贫方式由政府补助向企业带动转变,扶贫效果由单一增收向综合覆盖转变。
二是以效益为本,强化资金使用管理。创新资金管理方式,探索建立“四权分置”管理长效机制,有效规范了扶贫资金运行模式,促进扶贫资金资产的保值增值、循环利用、阳光运行,达到了扶贫资产长效惠贫的目的。制定出台《瓜州县扶贫资金项目推进管理办法》,建立“以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”的“三倒逼”机制,对每月确定的重点工作,制定任务倒排、责任倒定和完成任务时间表,做到目标、任务、措施、进度、人员“五明确”,形成“以周保月、以月保季、以季保年”的目标倒逼工作体系,促进工作落实。
三是以安全为要,突出资金流向督查。督查检查是确保扶贫资金专款专用,不变质、不挪用的有效手段。因此瓜州县定期开展扶贫项目专项督查检查,自下而上对扶贫资金进行审计,在确保了项目质量和建设进度,项目按期按节点完成建设和资金支出任务的同时,强化资金使用的流程管控。截至目前,中央及省级第一批财政专项资金项目、市、县专项资金项目已全部进场开工建设,完成报账支出3284万元,报账支出率52%。
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