为充分激发村干部的活力,发挥村干部在脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作中的“领头羊”作用,瓜州县严格落实村干部绩效考核制度,建立“以绩定酬”工作机制,不断激励村干部干事创业、担当作为。
绩效标准突出“差异化”。修订完善《村干部绩效考核管理办法》,建立以工作实绩为核心的考评体系,按照不低于基础报酬30%的比例扣留年度绩效报酬,年终绩效报酬依据考核等次,按照“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个等次发放。“优秀”等次在全额发放个人绩效报酬的基础上,多发个人绩效报酬的35%作为奖励报酬;“称职”等次全额发放个人绩效报酬;“基本称职”等次仅发个人绩效报酬总额的65%;确定为“不称职”等次的村干部不予发放当年个人绩效报酬,真正做到村干部干多干少不一样、干好干坏不一样、干与不干不一样。
绩效方式突出“规范化”。将村干部绩效考核的“裁量权”压实到各乡镇党委,按照平时考核、年度考核两项指标分别占30%、70%的权重确定最终考核结果。平时考核中更加注重村干部落实坐班值班、会议考勤、请假销假等日常工作;重点工作考核实行负面清单管理,根据乡镇党委、政府与村党组织、村民委员会签订的目标管理责任书中具体考核指标和赋分标准扣分;年度考核采取个人述职、个别谈话、民主评议、实地察看等方式进行,分为乡镇对村“两委”班子考核、民主测评、乡镇领导班子评分、包村工作组评分四个方面,让村干部绩效更具有说服力和操作性。
绩效办法突出“实效化”。牢固树立“能者多劳、多劳多酬”的鲜明导向,将村干部在信念、政治、责任、能力、作风等方面情况统筹考虑,对在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,违反国家政策、法律规定,受到严重警告及以上党纪处分或治安及刑事处罚等情形的,经乡镇党委、政府考核以及调查认定,年度考核直接确定为“不称职”等次,不予发放当年个人绩效报酬,同时,由乡镇党委依照有关法规进行调整。通过建立考核结果与村干部绩效报酬挂钩的机制,引导村干部比学赶超,切实推动各项工作由“做没做”“有没有”向“好不好”“优不优”转变。
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