布隆吉乡消防安全专项整治三年行动实施方案

为加强消防安全专项整治工作，根据《瓜州县安全生产专项整治三年行动计划》，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

利用三年时间，通过强化源头治理、系统治理、精准治理、科学治理，深入推进打通生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、群众消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通生命通道，集中整治春耕烧荒，石油化工企业、老旧场所等场所领域的消防安全突出风险隐患。到2022年，全乡重大消防安全风险明显减少。

（二）健全完善消防治理责任机制。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，驻乡单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

（三）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识,群众自防自救能力明显提升。

（四）大力改善社会消防安全环境。2020年至2022年，火灾总量和伤亡数量总体下降，全乡不发生较大以上亡人火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。

二、工作任务

（一）实施打通生命通道工程

按照《酒泉市人民政府办公室关于印发<酒泉市打通“生命通道”集中治理行动方案>的通知》（酒政办发〔2020〕2号）、《瓜州县打通“生命通道”集中治理行动方案》文件要求，在前期工作的基础上进一步巩固深化集中治理行动工作成效，各村组落实消防车通道管理措施，清理占用消防通道的垃圾与杂物，确保“生命通道”畅通，堵塞、占用消防车通道现象得到有效根治。

（二）整治春耕烧荒问题

靠实各村民委员会火灾防范工作责任，春耕秋收期间，农村露天堆放柴垛，野外用火、烧荒、烧秸秆等行为极易引发火灾，火灾危险性也随之增加。春耕生产若需动火，要有专人看护，要注意附近环境，应远离草原，远离房屋住所和草料堆垛等易燃可燃物，并做好防火措施；杜绝随意在马路边地埂随意点火，造成安全隐患。摒弃风俗陋习，坚决杜绝因随意烧荒引发火灾，从严防范火烧连营事故发生。

（三）整治石油化工企业及老旧场所等突出风险

1.石油化工企业消防安全能力全面提升。乡安监站要不断加强石油化工企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，是否依法建立完善企业专（兼）职消防队，是否建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制并开展实战技能训练和综合演练，是否优化事故工艺处置措施等情况进行治理。

2.抓好老旧场所突出风险治理。派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警“点多面广、贴近群众”的优势，加强消防安全宣传。乡安监站组织力量对出租屋等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，落实夜间巡逻检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作；对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。

（四）实施消防安全素质提升工程

将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容。乡司法所加强消防普法宣传的指导协调和督促落实。布隆吉乡中心小学将消防知识纳入教学内容，普及校园消防角建设，实现消防安全教育制度、课本、课时、师资、场地“五落实”。持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等活动。对高危行业领域从业人员开展针对性消防宣传教育。乡安监站组织对辖区老幼病弱等重点群体和进城务工人员，开展上门防火检查和送平安宣传服务活动。

三、时间安排

从2020年9月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年9月9日前）。结合实际，制定方案，动员部署，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。

（二）排查整治（2020年9月至12月）。按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（2021年）。各部门对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（2022年）。结合实际，巩固经验成效，建立健全我乡防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、工作要求

（一）强化组织领导。消防安全专项整治三年行动是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示要求，围绕稳控全国消防安全形势作出的一项重要决策部署。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化宣传教育。要及时将相关政策法规、工作机制通过媒体、微信公众号等平台进行发布，发动群众监督和举报火灾隐患。各村民委员会要根据特点，制定宣传措施，切实提高群众逃生自救能力。通过宣传引导广大生产经营单位从业人员和人民群众积极参与、支持消防安全专项整治工作，确保治理实效。

（三）强化工作责任。各责任站所、驻乡单位要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，确保各项措施落地见效。要对照实施方案和重点任务，不折不扣完成各项工作。专项整治期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。