互学互鉴 共促提升-瓜州县检察院来玉门市检察院交流刑事执行检察工作

长期以来，玉门市人民检察院坚持以政治建设为统领，加强队伍、廉洁自律和纪律作风建设，增强干警的工作责任心，提高业务能力和做好群众工作水平，同时全院形成统一领导、部门联动、各负其责、齐抓共管的“大信访”格局，用诚心争取群众对检察机关的信任，用实际行动让人民群众切实感受到检察服务就在身边、公平正义就在当下。

一是“守初心”，践行为民宗旨

为不断畅通群众信访渠道，专门设立律师服务“绿色通道”、民营企业控告申诉“绿色通道”、扫黑除恶专项斗争便民窗口、未成年人接访区，确保入口畅、出口顺。控申部门充分发挥窗口作用，将文明接待、规范执法融入工作日常，每个人都以接待好每一次来访、处理好每一封来信、化解好每一起矛盾、解决好每一个诉求为准则，认真倾听群众诉求，耐心做好说法析理和心理疏导，引导群众依法、理性、有序信访，确保无越级上访、进京非接待场所上访、滋事扰序等重点信访问题。

    二是“担使命”，全力服务大局

严格落实“群众信访件件有回复”制度，是检察机关让人民群众共享获得感、幸福感、安全感的政治责任。玉门市人民检察院高度重视信访工作，制定本院工作规定，指定专人负责，对举报、控告、申诉信访，实行统一受理、及时分流、归口办理，及时完整准确录入信访2.0系统及推送办理并进行回复答复，确保群众来信件件有回复、来访事事有结果。尤其是在本院12309检察服务中心建成使用后，信访案件达到“当天受理，当天转办，当天程序性答复”，释放检察温度，体现检察速度。

三是“解难题”，实行多措并举

坚持每周三检察长接待日制度，切实解决群众反映的突出问题；检察长或班子成员接待集体访、群体访，提升疑难信访案件的办理和调处效果；检察长带案下访，群策群力、多方协同，达到息诉罢访目的。目前，检察长接待来访群众16次，推动重大疑难复杂信访问题依法及时就地解决。

在酒泉市检察机关率先建立律师坐班制，成立首个“法律援助工作站”，与市司法局、法律援助中心和市各律所联合建立“律师代理申诉”联席会议制度，搭建玉门“检律平台”，通过律师以第三方身份参与化解矛盾纠纷，助推案结事了。今年，律师协同检察官为群众提供法律服务72人次，合力维护社会和谐稳定。

完善检调对接机制,积极促成刑事和解。派员入驻玉门市社会治安综合治理中心，会同签订《关于进一步加强协作配合的实施意见》《检调对接工作实施办法（试行）》，形成内外沟通枢纽平台，提高调解工作效率。“检调对接”平台建立以来，共调处案件5件，及时稳妥化解了信访矛盾。

积极参与社会治理，建立玉门检察12309巡回接访点。延伸法律服务触角，深入乡镇、街道、社区等开展法治宣传活动，提供法律服务。在此基础上，利用新闻媒体进行多角度宣传，普及法律知识。目前，巡回接访10余次，制作发布宣传视频5条，外媒稿件45篇，为共建和谐社会奠定了良好的群众基础。

四是“办实事”，严把办案关口

一方面，加大国家司法救助办案力度，通过搭建救助平台、完善工作制度、加强内外衔接、公开发放资金、建立回访机制、做好普法宣传等举措，主动服务国家脱贫攻坚大局。以司法救助与脱贫攻坚相结合、与未成年人保护相结合、与残疾人保护相结合的“三个结合”工作模式，拓宽案件来源渠道，与市法院、司法局协商建立国家司法救助统筹衔接办理机制，达到信息共享；与第一、第二检察部联系沟通，主动发现救助对象。现依法办理司法救助案件2件，拟救助金额5万元，正在报批。另一方面，做好刑事申诉复查工作，提升信访法治化水平。控申业务部门检察官以办案为中心，以促“案结事了、息诉罢访”为重点，严把事实关、证据关、程序关，切实保护申诉人的合法权益，保障国家法律的统一正确实施，努力做好刑事申诉复查工作。截至目前，审查不服法院生效刑事判决案件2件，经控申部门检察官初步审查后，认为原处理决定正确，出具了审查结论并直接答复申诉人，体现了检察为民、公正执法的责任和担当。

今年以来，玉门市人民检察院接收信件7件，接待来访26件次，接听来电3次，办理信访案件共24件，按期回复率、答复率及息诉率均为100%，所处理信访件均未发生涉检上访、越级访和极端访，经控申及全院干警的不懈努力，连续多年无信访积案。