瓜州县人力资源和社会保障局关于公布重大劳动保障违法行为案件的公告

为加强对重大劳动保障违法行为的惩戒，强化社会舆论监督，促进用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章，根据《重大劳动保障违法行为社会公布办法》相关规定，即日起，县人社局将陆续向社会公布我县重大劳动保障违法行为案件。现公布第一起重大劳动保障违法行为案件。

案件名称：甘肃电投长乐电厂调峰项目v标段项目拖欠劳动报酬案

一、涉嫌重大劳动保障违法行为企业及个人信息

1.施工总承包企业名称：中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司

统一社会信用代码：916200002243321438

地址：甘肃省兰州市安宁区银安东路110号

法定代表人：孙超

现场负责人：刘冰

2.分包企业名称：甘肃省安装建设集团公司

统一社会信用代码：916200002243312473

地址：甘肃省兰州市七里河区吴家园西街2号

法定代表人：雍晓强

现场负责人：马志军

3.劳务公司名称：甘肃垄盛建筑劳务有限公司

统一社会信用代码：91620105ma74x19l59

地址：甘肃省兰州市安宁区北滨河西路1217号

法定代表人：张春燕

现场负责人：贾玉德

4.劳务公司名称：甘肃精工劳务服务有限公司

统一社会信用代码：916200000972104257

地址：甘肃省兰州市七里河区吴家园西街2号

法定代表人：武飞

现场负责人：贾玉德

5.劳务公司施工现场负责人：贾玉德

身份证号:620103197906150630

家庭住址：甘肃省兰州市七里河区华林路245号601

二、案件经过

案件一：2020年8月4日，瓜州县人力资源和社会保障局收到酒泉市根治欠薪领导小组办公室转来的李亚龙向国家人社部投诉欠薪线索，反映中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司常乐电厂项目拖欠李亚龙等15名劳动者46.37万元。

经瓜州县人力资源和社会保障局调查核实：甘肃电投常乐电厂调峰项目v标段项目总承包单位为中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司，分包单位甘肃省安装建设集团公司，甘肃省安装建设集团公司与甘肃精工劳务服务有限公司再次签订了建设工程施工劳务分包合同，甘肃精工劳务服务有限公司委托贾玉德为该分包工程负责人，李亚龙为施工班组长，共带领14人进行施工作业。劳务人员的工资由劳务公司负责人贾玉德负责填报发放，甘肃省安装建设集团公司按劳务分包合同和每月上报工资表执行。甘肃精工劳务服务有限公司(贾玉德)提供的关于李亚龙等15人2019年欠薪明细确定欠薪总额为46.37万元，甘肃省安装建设集团公司项目部认为，李亚龙反映拖欠15人工资共计46.37万元情况不属实，拖欠金额29.3万元。双方互相扯皮，不予认可。2020年8月12日，我局劳动监察大队对中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司下发了《劳动保障监察责令限期改正通知书》（瓜人社监改通字〔2020〕第07号），责令该公司在2020年8月21日18时前，支付李亚龙等15人46.37万元。2020年8月19日，该项目建设单位：甘肃电投常乐发电有限责任公司对中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司欠薪问题进行代发处理，通过银行电子支付方式，共计支付李亚龙等15人464383元。

案件二：2020年9月7日，瓜州县人力资源和社会保障局收到酒泉市根治欠薪领导小组办公室转来的张海平等7人向国家人社部投诉欠薪线索的转办通知，反映中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司常乐电厂项目拖欠张海平等38名劳动者81.23万元。

经瓜州县人力资源和社会保障局调查核实：甘肃电投长乐电厂调峰项目v标段项目总包单位为中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司，分包单位为甘肃省安装建设集团公司，劳务分包单位为甘肃垄盛建筑劳务有限公司和甘肃精工劳务服务有限公司，两家劳务公司的现场负责人均为贾玉德。经对贾玉德提供的工资表进行确认，我局劳动保障监察大队监察员对人社部投诉案件投诉人分别进行了询问核实。投诉人张海平、李会文、罗建平、陈卫、王正红、肖文全、潘仲兵反映7起人社部投诉欠薪案件共涉及农民工38人，涉及欠薪金额81.23万元。

瓜州县人力资源和社会保障局劳动监察大队分别于2020年8月12日、8月27日、9月11日、9月14日对中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司、甘肃省安装建设集团公司、甘肃垄盛建筑劳务有限公司和甘肃精工劳务服务有限公司下发了《劳动保障监察责令限期整改通知书》，责令以上公司对存在的问题按照整改时限进行整改，并上报书面整改情况，但以上4家公司对存在的问题逾期仍未完成整改。2020年9月21日，瓜州县人力资源和社会保障局根据省人社厅《关于涉嫌劳动保障犯罪案件移送的规定的通知》精神，及时向瓜州县公安局进行了移送。截止2020年9月25日，总承包单位中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司未对该欠薪问题进行清偿，甘肃省安装建设集团公司、甘肃垄盛建筑劳务有限公司和甘肃精工劳务服务有限公司以及贾玉德未依法支付拖欠的农民工工资，2020年9月26日，瓜州县人力资源和社会保障局向甘肃电投常乐发电有限责任公司下发了《关于支取农民工工资保证金的通知》，同时再次要求甘肃垄盛建筑劳务有限公司和甘肃精工劳务服务有限公司的现场施工负责人贾玉德对其提供的工资表进行核实确认，贾玉德出具了书面承诺书，承诺所提供的工资表真实有效，愿意承担法律责任。2020年9月26日，我县召开了根治拖欠农民工工资工作领导小组会议，确认该项目欠薪金额，经研究决定，依法启动了保证金支取程序，2020年9月27日，对人社部交办的7起欠薪线索，涉及38人81.22万元的农民工工资进行了代付。

2020年10月12日