瓜州县打造人才高地做好人才文章推动经济社会高质量发展

近年来，瓜州县深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要论述，着力打造重才、引才、用才、爱才的政策环境，激发人才创新活力，为实施“生态立县”“工业强县”两大战略，倾力打造全市大敦煌文化旅游经济圈的重点融合区，新能源产业基地的核心示范区，精细化工和煤化工产业基地的重要承载区，矿产资源开发利用产业基地的转型升级样板区，提供了坚强人才保障，形成了人人渴望成才、努力成才、皆可成才、尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

一是持续强化组织领导，夯实人才工作基础。始终把人才工作作为加强党的建设的一项重要内容，纳入全县经济社会发展总体布局，同规划、同部署、同推进、同落实。成立瓜州县委人才工作领导小组，明确各成员单位工作职责，形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。先后制定《瓜州县中长期人才发展规划（2010-2020年）》，出台《瓜州县激发人才创造活力的若干激励政策》《瓜州县柔性引进人才工作办法（试行）》《瓜州县急需紧缺高层次人才引进管理办法（修订）》等系列配套政策，建立健全高级职称专业技术人才补助、科技特派员考核奖励、领军人才、乡土拔尖人才评选奖补、在职人员自主提升等激励制度，进一步调动了各类人才干事创业的积极性和创造性。

二是加大招聘引进力度，人才总量持续增加。不断改进人才引进模式，切实提升聚集人才实效，落实落细操作规则，开创了引才聚才新局面。2016—2019年，全县累计招录、调入公务员174名；招聘、调入、安置事业干部808名，其中：招聘、调入711名，安置大学生村官30名、进村进社人员10名、三支一扶服务期满人员12名、民生项目人员55名。2020年，招录公务员55名，已进行资格复审；计划公开招聘事业单位人员219名（其中：县直部门单位、乡镇事业单位人员2批次181名<第一批次92名、第二批次89名>，教育、卫生领域院校招聘专业技术人员38名(教育9名、卫生29名)；目前事业单位公开招聘，院校招聘活动已结束，第二批事业单位公开招聘正在进行。通过“企业用人、政府埋单”模式，每年从高校毕业生中为各类企业招聘专科以上学历人才200余名。深入推行“星期天工程师”“假日专家”等柔性引才模式，先后聘请甘肃农业大学、郑州果蔬研究院等高校、科研院所30余名专家教授为全县重点产业发展会诊把脉，有效缓解了重点领域人才紧缺的现状。借助招商项目“引才”，聘请中国科学院上海分院博士研究生钱永常、大连理工大学博士研究生汤艳峰、香港财经学院硕士研究生方百红等3名教授级高级工程师作为柳沟煤化工园区经济顾问，以“招商+招才”组合拳吸引企业入驻工业园区，引进300余名推动产业发展的高层次人才，为促进招商引资项目落地提供了强有力的智力扶持。

三是创新工作载体平台，完善人才培养模式。大力实施“干部能力素质提升工程”，借助北京大学、浙江大学、延安干部学院等知名院校和干部教育培训基地，先后选派100余名领导干部外出考察学习，着力解决领导干部“本领恐慌”问题。持续开展“青蓝工程”，积极选派教育、卫生等领域200余名业务骨干赴上海、浙江等地参加业务培训和脱产进修，先后孵化省市级学科带头人、领军人才、陇原名师等行业精英100余名。注重在基层一线检验培养干部，选派优秀干部挂任贫困村党组织第一书记，选派100余名优秀干部到柳沟煤化工园区、三新硅业等项目一线锻炼成长，促进干部全面提升综合素质能力。持续强化人才示范引领带动效应，分领域选拔2020—2021年县级领军人才36名，评选乡土拔尖人才22名，为脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设提供了坚实人才支撑。加强人才项目和人才实训基地培育力度，申报瓜州县枸杞产业人才培训及产品研发、陇原青年创新创业人才省级项目2个，打造昊泰生物枸杞精深加工、梁湖乡岷州戈壁现代农业等8个人才实训基地。依托各类人才实训基地和新时代文明实践中心（站、所），组织科技特派员和致富能人、种养大户、“土专家”“田秀才”等乡土人才，通过现场示范、结对培养、以师带徒等方式，开展培训4万余人次，切实增强了群众致富本领。

四是持续优化发展环境，激发人才创业动力。建立以政府为主导、用人单位、社会组织共同参与的多元化人才投入机制，县财政每年按一般预算收入的0.5%的财政资金作为人才基金，为人才工作各项任务落实提供了充足的经费保障。多方争取新建人才公寓60套，筹措30万元对人才公寓进行改造升级，优先为急需紧缺人才、全日制硕士研究生、具有副高以上职称的人才、“双一流”工程重点大学全日制本科学历人才提供住房保障，实现拎包入住；对2014年至2018年引进到我县工作满2年的12名全日制硕士研究生学历人才发放安家补助48万元；为2014至2018年在职取得硕士学位或在职通过考试取得国家统一注册认定资格的88名工作人员兑现一次性奖励52.8万元；为符合条件的一线高级职称专业技术人员兑现奖励补助168万元；为26名2018—2019年度县级领军人才兑现奖励19万元；为154名科技特派员兑现考核奖补4.8万元，有效营造了识才、爱才、用才的浓厚氛围。