学练结合提素质 创新工作建机制 玉门市检察院探索建立公益诉讼听证会“新模式

检察听证是新时期检察机关主动转变司法办案理念，广泛听取意见，接受外部监督的一项制度创新。玉门市人民检察院公益诉讼听证会作为酒泉市检察机关试点院之一，勇于探索，敢于担当，秉持“从无到有、从基础到完善”，以第一个吃螃蟹的勇气于近日率先在全市检察机关召开两起公益诉讼案件听证会，拉开了检察公益诉讼听证会工作的序幕。

此次公益诉讼案件公开听证会，玉门市检察院坚持“练为战、以不足促完善”的目标，将其既作为试点工作开展，努力建成体系完善、流程科学、目标明确的听证体系，又将其作为一次珍贵的岗位练兵活动，由第二检察部全体干警观摩和评议，还邀请了酒泉市人民检察院第四检察部主任咸思杰、第六检察部主任吕玉琴亲自参与指导和旁听，作为此次岗位练兵的点评嘉宾，邀请人大代表、政协委员、人民监督员担任此次听证会的听证员，激发检察干警学业务、练技能、强素质的热情。

听证会上，案件承办人介绍了案件事实认定、法律适用、案件处理和听证议题等问题。双方当事人首次用“看得见、听得懂、能评价”的方式围绕听证议题发表各自的意见。市人大代表、政协委员及人民监督员结合具体案情和证据分别向双方当事人进行提问，并围绕争议焦点发表各自的意见。最后主持人进行总结，表示将根据查明的案件事实、证据情况，结合各方意见，在后期案件处理中予以采纳。

听证会后，随即召开听证案件点评会，两起听证案件承办人交叉评议，听证观摩人员进行现场点评，酒泉市人民检察院咸思杰主任和吕玉琴主任分别对听证方案、听证议题、听证程序、办案人现场表现及听证效果作出了点评，对前期的充分准备、听证会上的控场能力、文书的制作准备等给予了高度的评价，同时，指出了听证过程中还需注意的问题及改进方向，一要注重对本次听证实战演练的经验总结，制定出完善的公益诉讼公开听证制度，为后续开展好公开听证工作奠定强有力的基础，为全市公益诉讼听证工作提供样板。二要探索建立专业的公益诉讼听证员人才库，更好地为公益诉讼案件听证工作服务，努力让听证员成为社会公共利益的维护者、守护者，增强公益诉讼的知晓度和社会影响力。三要注重宣传报道，多方位多角度宣传公益诉讼工作，赢得社会各界的广泛支持，形成公益保护合力，真正达到练兵促进步的目的。

此次玉门市人民检察院召开的首例公益诉讼案件听证会，以实战促培训，以实战促创新，以实战促提升，实现了“有人练、有人评、找差距、强素能”的目标，提升了玉门检察干警在案件办理、释法说理、会议组织、公众参与应对等方面的综合能力，有助于检察干警主动适应新时代人民群众对检察工作的新要求。