瓜州县四措并举促进民营经济健康发展

近年来，瓜州县认真贯彻落实习近平总书记关于“两个毫不动摇、三个没有变”的重要讲话精神，坚定不移鼓励、支持、引导非公经济发展，帮助解决前进中的困难和问题，促进民营经济健康发展。

一是全面提升行政服务水平。始终坚持把支持民营企业发展作为一项重要课题，不管是主要领导还是分管领导或者具体工作岗位上的干部，都把服务民营企业成效作为重要工作成绩，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，做好自己主管领域、服务领域的为“民”服务工作，当好企业的服务员，解决好企业的烦心事，助力企业发展。持续推动“双随机一公开”监管全覆盖，深化“四办”改革，坚决杜绝“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”等设置障碍的行为。加快推进财税体制改革，坚决落实各项实质性减税政策和对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除等措施，切实降低企业运行成本。

二是破解民营企业融资难题。认真落实中央和省市支持民营企业融资的政策措施，持续深化投融资体制改革，切实帮助中小企业解决融资难甚至融不到资的问题。各经济主管部门加大对企业融资的指导帮助，积极组织申报贷款需求，实施“一企一策”金融帮扶。政府积极发挥桥梁纽带作用，及时掌握企业存在的问题，制定相应的措施，形成专题报告，切实帮助企业解决实际困难。财政等主管部门充分发挥协调争取作用，积极向驻瓜银行机构和其他金融单位推介有融资需求的企业和项目，定期组织召开政银企对接会，争取信贷、担保等融资支持。支持和引导非公有制企业通过发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等进行多层次融资，支持发展潜力较大的中小企业和高新技术企业通过上市、挂牌、资产置换、权证转让等方式直接融资。

三是抓好涉企政策制定落实。全面贯彻落实国务院支持创业创新和小微企业发展的七大减税政策、支持小微企业发展优化营商环境的若干措施和省、市大力支持企业家干事创业营造良好税收发展环境的若干措施、全面清理行政事业性收费工作等政策措施。研究出台《坚持问题导向落实政策措施促进非公有制经济健康发展的实施意见》《瓜州县重点企业“一企一策”精准帮扶工作实施方案》《瓜州县“一业一策”工作实施方案》等一系列政策措施，从政策上、服务上和宣传普及、推介对接上做了很多工作。

四是营造公平公正的发展环境。重点解决个别部门和干部身上存在的“守摊子”“中梗阻”“推拖绕”“庸懒散”“走秀场”“打白条”“虚假空”“灯下黑”等弊端，面对企业的诉求做到公事公办、热情高效，彻底清除影响民营企业发展的“绊脚石”和“拦路虎”。认真落实本土企业和招商引资企业同等对待的政策措施，健全完善互保共建的措施办法，鼓励企业在工程建设、设备采购过程中优先采购本地产品，为本土企业营造公平公正的发展环境。依法保护民营企业自主经营权，落实产权平等保护法律制度，加大产权司法保护力度，切实维护企业家人身权和财产权。以扫黑除恶专项斗争为契机，坚决打击各种违法犯罪活动，重点治理非法集资、影子银行、高息放贷、暴力催讨等行为，真正做到重商、亲商、富商、安商，切实构建起“亲、清”新型政商关系和周到、热情、高效的服务对接机制。