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瓜州县:绘制脱贫“蓝图”助推乡村振兴

2020-12-08 16:01 |来源: 瓜州县人民政府网 |作者:王美玲

  

近年来,瓜州县始终把脱贫攻坚作为“一号工程”和最大政治任务,育产业、强基础,谱写了一部易地整体搬迁移民“移得进、稳得住、能致富、奔小康”壮丽史诗,绘就了一幅全县党员干部群众精准扶贫精准脱贫的宏篇巨制。

高位推动做表率,形成全员参战全员攻坚的扶贫格局。始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把最强精力放在精准扶贫上、最优干部选配到脱贫主战场、最大财力集中到脱贫攻坚上,按照“市级领导包片、县级领导包村、科级单位包组、帮扶干部包户”原则,确定13名市级领导、30名县级领导和87个市级单位、100个县级单位、4023名党员干部结对帮扶贫困户8194户。选派市、县帮扶单位优秀干部1000余人次,组成28个驻村工作队常年蹲点包抓帮扶贫困村。四大班子主要领导和县委常委带头包抓6个移民乡镇,一线指挥,带头攻坚,为贫困村制定脱贫方案、为贫困户量身制定“一户一策”精准脱贫计划和巩固提升计划。借助玄奘之路戈壁挑战赛等品牌赛事和“张芝艺术节”等节会,协调发达地区的63家非公企业自愿与全县33个移民村结成对子,常态化全力帮扶。落实帮扶项目资金9400余万元,帮办实事1500余件,形成了“政府主导、群众主体、部门联动、社会参与”的扶贫格局。

量身选型定模板,着力推动传统产业向现代产业转变。按照“龙头带动、政府推动、市场驱动、农民联动”的发展思路,依据全县特色产业发展规划,为贫困户量身选定蜜瓜、枸杞、设施农业、草食畜“主打”产业,大力实施“321”产业富民工程,着力构建以种养业为主导,光伏、劳务、资产收益为补充的多元富民产业体系,实现了贫困户从“输血”向“造血”的根本转变。全县移民乡镇枸杞面积达到8.7万亩,累计修建日光温室1761座,钢架大棚803座,订单西红柿、流星雨蜜瓜远销俄罗斯、日本、韩国等地区。扶持贫困群众调引基础母羊6.1万只、基础母牛5200头、基础母驴500头,修建暖棚圈舍5405座、规模养殖场6个。精心打造产业链高度聚集、功能有机融合的现代扶贫产业示范园28个,7家龙头企业、17家农民专业合作社与全县7527户贫困户建立了“保底收益+按股分红+劳务收入+n”的利益联结机制,贫困户通过土地流转收“租金”、园区务工赚“薪金”、股份合作分“股金”、订单种植得“现金”,在全产业链上实现多元化增收。建成电商服务中心、站点90个,特色农产品运营服务中心7处,消费扶贫生活馆1个、专区2处、专柜10个,有效拓宽了农产品销售渠道。抢抓“光伏示范县”建设契机,积极争取光伏项目指标,建成光伏电站242个,带贫收益贫困户2263户,每户年收益3000元以上,75个行政村实现了村级光伏电站全覆盖,村级集体经济每年收入3万元以上,实现了一次性投资,长期收益目标。

筑牢根基固底板,着力推动基础建设由强支撑向增效能转变。坚持“基础优先、配套跟进、捆绑投入”原则,以6个移民乡、28个贫困村为重点,把群众最急需、最企盼的项目放在优先位置,通过积极向上汇报,争取、整合专项资金、行业资金9.8亿元,实施土地改良、危房改造、农田水利、产业开发和社会事业发展等项目413项,衬砌渠道460公里,改良耕地8万亩,实施高效节水灌溉1.2万亩,新打农业灌溉机井24眼,铺筑乡村道路585公里,贫困群众发展生产的短板问题得到有效解决。栽植绿色通道86公里,农田防护林225公里,改造危旧住房10176户,实施安全饮水提升工程57处,全县危房改造率达到100%,安全饮水实现全覆盖,移民乡农田林网配套率达到67%,“路边无树木,田野光秃秃,雨天一身泥,睛天一身土”成为历史,贫困乡村面貌发生了翻天覆地的变化。持续加大民生投入,维修改造乡镇卫生院、村卫生室40所,新建乡镇中心小学6所、老年日间照料中心5处、文化场所79处。

创新机制增活力,着力提升脱贫攻坚质量和成色。坚持治贫先治愈,以培育文明乡风为重点,从改变思想观念和生活习惯入手,率先在全省探索推行美丽乡村积分超市,激励群众用积分改变习惯、勤劳改变生活,以行动兑积分、让贫困群众思想上去“懒根”,生活上去“陋习”,小积分激发大动能。针对贫困群众“贷款难、贷款贵”的问题,通过村级组织与承贷银行信用共评、为农户提供“免担保、利率低、周期长”的产业发展贷款,为贫困户产业发展,贫困村乡村治理和文明乡风建设开辟了新路径。至目前,全县建成金融扶贫信用示范乡镇5个,金融扶贫信用村42个,7000余户党员群众获得信用贷款3亿元,减少利息支出1860万元,为贫困群众产业发展提供了强大的资金保障。

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(责任编辑:王美玲)