瓜州县：“四措并举”持续优化营商环境

2020年，瓜州县坚持把简政放权作为转变政府职能、推进“放管服”改革的“先手棋”，不断简化审批流程，完善服务功能，努力在放权上求实效，监管上求创新，服务上求质效，有效激发了市场活力和社会创造力，提升了政府服务效能。

“一窗办”稳步实施。制定出台《瓜州县“一窗办”改革工作实施方案（试行）》，按照办理事项领域、办理流程关联度、办理数量多少等，分别设立商事登记、公安事务、项目审批等9个综合受理窗口和2个帮办窗口，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一站式”政务服务。全年共办理行政审批事项13559件，办结率100%，办件量为上年度同期的1.8倍；办理公共服务事项和便民服务事项34742件，办结率100%，办件量为上年度同期的2倍；解答群众业务咨询56887件，群众满意率99%以上，咨询量为上年度同期的2倍。

“一网办”有序推进。结合工作实际，制定下发《瓜州县“一网办”改革工作方案》，建立健全“一网通办”协同机制，实现县政务服务运行行政审批系统、省级数据交换平台及甘肃政务服务网对接，改版了甘肃政务服务网瓜州县子站，实现全县174项行政审批167项可网上办理，网上可办率达到96%；174项行政审批130项实现了“一窗”分类受理，占行政审批总数的75%。

“简化办”成效明显。全面梳理规范审批事项和办理流程，通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，进一步优化流程，提高办事效率。对25项涉及单个部门审批的事项，集中攻克内部梗阻环节，再造审批流程，确保了群众和企业能即时办结；对32项涉及两个及以上部门共同审批的事项，实行“并联审批”，做到了“联审联批、限期办结”。将30项办理时限在3个工作日以内的事项压缩为即办件，30项办理时限在7个工作日以内的事项压缩到3个工作日内办结，103项办理时限在30个工作日以内的事项压缩到10个工作日内办结，8项办理时限在30个工作日以上的事项压缩到30个工作日内办结，全部审批事项做到了“零超时”。

“马上办”行动迅速。建立政务服务现场测评机制，实行群众现场测评和实时监督，通过评议监督、办件“一事一评”，倒逼窗口单位及工作人员提供更加便民、高效的政务服务。建立政务服务跟踪落实机制，加大对服务差评的督查整改力度，切实做到全程跟踪、督到实处、查到关键，努力营造作风优良、服务高效、态度热情的政务服务环境。建立政务服务绩效考核机制，通过制度约束、绩效考核、问责惩戒等措施，确保政务服务“全程留痕、过往可诉、进度可查”，有效提高了服务效能。建立政务服务投诉处理机制，全面细致梳理投诉焦点问题，深入查找引发群众和企业投诉的薄弱环节，分析内在原因，狠抓整改落实，从源头上防范了类似投诉的再次发生。