2020年,瓜州县围绕市委、市政府打造“两极四点”决策部署,紧盯重大项目建设,深化“放管服”改革,提升服务效能,优化营商环境,扎实推进重大项目审批手续办理集中攻坚行动。
一是坚持问题导向,推动落地实施。为确保全县重点项目、重点工程尽快落地,县委、县政府高度重视,精心安排,配备业务素质高、能力强的业务同志,深入三大园区,推动问题一线发现,一线解决。坚持需求导向主动服务,对于急需开工的大型项目,变以往“坐等项目上门”为“主动提供服务”,根据需求主动提供一站式服务,协调解决项目审批过程中的难点,困难。在依法依规的前提下,对全县有重大影响的工程项目开辟审批“绿色通道”,极大限度压缩了办理时限,实行“容缺审查”,加急办理,最大程度压缩报批时间,确保项目尽快开工落地。
二是推行集成办理,提升服务效能。按照“一窗受理、多头办理,一次告知、同步推进,压缩时限、限时办结”的工作要求,在优化办事流程上出实招,把涉及行政审批的土地利用、规划、林业、草原土地审批事项,由原来的“各干各”,到现在“并联审批”“集成办理”,一个窗口一次收件,后台集成办理,组织国土、规划、草原等相关人员一同进行现场踏勘。设计申请通用模板,整合各类表格,由原来的多次申请,整合成一次申请,一套表格,一次办理。压缩受理要件,精简流程,收件资料压缩率50%以上,统一印发办事指南和一次性告知书,实现了让信息多跑路,让群众少跑腿。
三是优化审批事项,压缩办理时限。按照机构整合后具体职能情况,重新整合梳理审批事项,按照政策法规设置受理条件,精简办事环节,加快业务流程再造,明确标准和时限。重新梳理自然资源局行政审批49项,其中行政许可27项,全部入住行政服务中心,制定了办事指南和业务手册,精简收件资料,拓展服务渠道,创新服务方式,建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度。目前,项目审批办理时限已由法定15个工作日压缩至3个工作日以内,切实提高了审批效率。
四是强化监督检查,确保项目进度。始终坚持把督查问责作为推进项目建设的重要保障,实行“一月一督查、一月一评比、一月一考核、一月一通报”工作机制,县委、政府分管领导带领相关部门定期深入项目建设一线,采取现场督查、观摩交流、后进会诊等方式,及时掌握项目建设进度,积极协调解决项目建设中的疑难问题,全力以赴推动项目顺利实施。细化责任、明确分工,针对各类建设项目逐项落实牵头领导、责任单位、责任人和时间进度,形成时间表、路线图。对项目建设推进不力,影响全县整体工作进度,按月对牵头部门责任人进行约谈,责令分析原因,采取对策措施,限期迎头赶上。
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