聚焦党代会丨中国共产党玉门市第十五届代表大会第五次会议开幕

1月19日上午，中国共产党玉门市第十五届代表大会第五次会议在市民中心开幕。

参加今天大会的正式代表应到188名，因事、因病请假19名，实到代表169名，本次大会由市委全会主持。

胡志勇、冯海波、何世才、王超、曹广成、李琳娜、杨界德、塞力泰、贾光喜、张存明、马伟等玉门市领导在主席台前排就座。

在主席台就座的玉门市领导还有谈应东、仲应兵、李红、寇守德、王东等。离退休老干部李永祥应邀出席大会。

上午9时，玉门市委书记胡志勇宣布中国共产党玉门市第十五届代表大会第五次会议开幕，全体起立，奏（唱）《国歌》。

在热烈的掌声中，中共玉门市委书记胡志勇代表中国共产党玉门市第十五届委员会向大会作题为《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开启玉门经济社会高质量发展新征程》的报告。

报告指出,这次大会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，总结2020年工作，明确“十四五”时期及2021年工作目标和任务，引领全市上下把握大势强定力、勇立潮头强担当，大力弘扬铁人精神，为实现富民兴陇走前列、争做县域经济排头兵目标任务，全面开启“十四五”时期玉门经济社会高质量发展新征程努力奋斗。

报告指出，2020年，玉门市委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全市广大党员干部群众，坚持新发展理念，精心谋划，果断行动，艰苦努力，统筹疫情防控与经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，打出了一系列行之有效的“组合拳”，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各项事业蓬勃发展，向全市人民交出了一份满意的答卷。一年来，我们始终坚持向党中央看齐，同心同向，形成了与党中央同频共振的“玉门共识”；我们始终坚持产业带动，整体推进，凸显了高质量发展的“玉门作为”；我们始终坚持底线思维，科学应对，彰显了攻坚克难的“玉门担当”；我们始终坚持以人民为中心，共建共享，展现了破解难题的“玉门智慧”；我们始终坚持深化党建引领，正风肃纪，凝聚了干事创业的“玉门力量”。

胡志勇说：“成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全市各族人民团结奋战的结果。所有亲身经历了这一不平凡历程并贡献了自己力量的人们，所有关心支持玉门经济社会发展的人们，都有理由为此而自豪。在此，我代表中共玉门市第十五届委员会，向全市各级党组织、广大党员干部群众，向各驻玉单位、民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻玉武警官兵、广大公安干警及所有关心、支持玉门发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢。”

报告分析了工作中存在的差距和不足，提出了“十四五”时期及2021年发展目标。

“十四五”时期的奋斗目标是：

——以新发展理念为引领，打造经济高质量发展样板区。

——以改革创新为动力，打造全省改革开放新高地。

——以人民为中心，打造协调发展创新区。

——以共建共享为基础，打造市域社会治理现代化先行区。

——以铁人精神为引领，打造铁人精神传承创新区。

2021年全市工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极融入国家战略，坚持稳中求进工作总基调，深化“党建引领、产业带动、城乡协调、全面推进”工作思路，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，坚持系统观念，全面实施“十四五”发展规划，奋力开启玉门经济社会高质量发展新征程。

2021年的奋斗目标是：

——党的建设取得新进展。党员干部先锋模范作用进一步发挥，政治生态全面优化，各级党组织创造力、凝聚力、战斗力稳步增强，引领全市经济社会高质量发展的能力水平不断提高。

——经济总量迈上新台阶。全市地区生产总值增长8%，突破200亿元大关，经济总量稳居甘肃县域经济排头兵位次。

——产业构建取得新突破。一区三园产业基础配套更加完善，石油化工、煤化工、精细化工产业关联关系更加紧密，精细化工省级集中区的吸附能力、辐射能力明显增强，新能源产业规模体量明显扩大，农业产业化层次和文化旅游业贡献率得到明显提升。

——社会治理得到新提升。强化民主法治保障，优化行政服务效能，提高突发公共事件应急处置能力，精神文明创建持续深化，形成共建共治共享的社会治理格局。

——民生福祉达到新水平。乡村振兴战略全面推进，教育、医疗、就业、社会保障、居民收入水平明显提升，城乡环境持续改善，人民生活更加幸福美好。

报告指出，2021年，我们要走“动能转换”之路，高质量实施“十四五”规划，壮大工业发展新动能，激发商贸服务业活力，大力发展新兴产业，在壮大综合实力上开创新局面。我们要走“有效衔接”之路，提高特色产业质量效益和竞争力，大力实施乡村建设行动，全面推进农村综合改革，巩固脱贫攻坚成果，在深化乡村振兴上开创新局面。我们要走“互融共促”之路，加强和改进意识形态工作，持续壮大文旅产业，加强精神文明建设，在推动文化发展上开创新局面。我们要走“幸福和谐”之路，推动民生事业均衡发展，全面推动绿色发展，提高现代化治理水平，在促进协调发展上开创新局面。

报告提出了加强党的建设必须抓好的4个方面重要任务。持续提升党的领导能力。推进主题教育常态化、制度化，持续抓好大学习大提升活动，齐心协力、协调一致抓好市委各项决策部署落地落实。加强基层组织建设。常态化、高质量开展好党的组织生活，做优“铁人先锋、领跑玉门”品牌，扩大铁人先锋群体。加强干部队伍建设。坚持实干担当、业绩突出的选人用人导向，加大优秀年轻干部和村级后备力量培养使用，持续优化干部队伍结构。深化党风廉政建设。狠抓作风建设，用严肃的追责问责，引导各级党员干部把心思用在谋实效、干实事、抓落实上。

会上，玉门市委副书记王超对市委关于制定玉门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议进行了说明。

会议还书面审查了中国共产党玉门市纪律检查委员会工作报告；中国共产党玉门市第十五届代表大会第四次会议代表建议办理情况的报告；玉门市2020年党费收缴使用管理情况的报告；市委关于制定玉门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。