中共柳园镇委员会关于柳园镇2021年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案

头，压紧压实 “四方”责任，迅速进入战时攻坚状态，严防死守抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”等各项防控工作，坚决打蠃打好“两节”期间疫情防控阻击战，持续巩固来之不易的疫情防控成果。

二、重点任务

（一）织密织牢防控网络。坚持“外防输入、内防管控”和“人物同防”原则，实施网格化、地毯式摸排筛查、登记管理工作，要求责任到人、联系到户，盯牢每一名返乡人员，盯实每一项防控措施，盯紧每一个工作细节。

1.组织动员。按照关于印发《建立社区村组网格化群防群控管理机制加强外来人员管理工作实施方案》的通知（瓜疫防控〔2020〕7号）文件要求,严格落实县级领导包镇、分管领导分包片、镇干部分包网格三级网格包干机制。广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到全员上阵，主动追踪入网入格入家庭，形成“人自为防、片自为防、镇自为防”的防控体系。

2.摸清底数。各社区、驻镇各单位对自1月1日后所有省外来瓜人员要登记造册，纳入管控范围，详细记录返乡人员的出发地、数量、姓名、住址、联系方式等信息，准确掌握来（返）瓜人员来瓜时间和出行方式，一旦出发地或经停地发现报告疫情，能够迅速准确倒溯排查到本人及密切接触人员。各社区、驻镇各单位对省外返瓜人员摸排情况和疫情防控进展情况实行“日报告”和“零报告”，安排专人于每日12时前上报镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室处。同时，各社区要及时核查县疫情防控办反馈的2016年以来在大连市、沈阳市、北京市、成都市、黑河市、石家庄市等有疫情地区就读的大学生信息，对其返瓜情况及时跟踪管理。要切实做到摸底排查“人员一个不落、信息一项不缺、行程一环不漏”。

3. 严格管控。各社区、驻镇各单位必须确定专人负责，及时掌握全国疫情风险等级调整动态，根据疫情中高风险区清单，对中高风险区人员等重点人员要确定人盯人的管理措施，必须明确具体的责任人员。对高风险区返乡人员立即集中隔离14天，期间不少于2次核酸检测，集中隔离期满后落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于2次核酸检测。对中风险区来乡人员，如能提供7日内核酸检测阴性证明的，落实居家健康监测措施，在第7-10天进行1次核酸检测;对不能提供核酸检测证明的，应立即临时留观并进行核酸检测，核酸检测阴性者继续落实居家健康监测，在第7-10天进行1次核酸检测。对低风险区返乡人员，持有健康码“绿码”且体温正常的，可有序流动。对已进行集中隔离14天的入境人员，查验核酸检测阴性证明和解除集中隔离证明，继续落实14天居家健康监测，其中对从省外其他第一入境地入境并完成14天集中隔高的人员，健康监测期间不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行)，对无法提供解除集中隔离证明的人员，落实集中隔高 14 天管控措施。

（二）最大限度减少人员聚集和流动

1.严格控制聚集性活动的数量和规模。各社区、镇属各办室、驻镇各单位原则上不举办大型会议培训、大型演出等人群聚集性活动，各类会议、培训、活动等，尽量采取线上方式。确需举办的要严格控制人数和规模，50人以上的要制定疫情防控方案，按照“谁举办、谁负责”的原则，严格落实核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒通风、安全间隔距离等防控措施，境外、省外等重点地区人员一律不准参加活动。

2.从严控制大型群众活动。原则上不举办各类表演、体育赛事、展览展销、春节灯盏等大型聚集性活动。

3.加强人员出行管理。各社区、镇属各办室、驻镇各单位尽量动员群众、职工在居住地或工作地过年过节，非必须，不要前往国外或国内高、中风险地区出差、旅游及探亲；如离开我县必须请示镇社区批准，全程做好个人防护，返回后要提前向社区、单位报备，落实相应管控措施。不得组织、参与大规模聚会聚餐。对旅游、探亲等非必要、非紧急事由申请办理护照的，原则上不予受理并加以劝阻。

（三）做好关键环节疫情防控

1.强化市场环境、食品及从业人员核酸检测。随着春节来临，冷冻食品购进消费量增加的实际，镇食药监所要加强监管，落实网格化管理监管人员，每天必须对卖冷冻食品的门店进行巡查，对来源渠道不确定的冷冻食品一律进行封存下架，每周对经营冷冻海鲜、冷冻肉类及水产品的菜店、饭馆的环境、人员、食品进行核酸检测，适当加大检测密度和频次，确保第一时间发现疫情风险。要加大全镇区域内冷冻食品流通的监管力度，坚决杜绝来源不明冷冻食品流通。

2.加强餐饮住宿业疫情防控。镇食药监所要监督餐饮服务单位认真落实体温检测、“健康通行码”查验等措施，必要时记录联系方式和到店时段等，提醒顾客按照疫情防控要求规范用餐。

3.加强校园疫情防控。柳园小学要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。寒假放假前，要及时组织开展宣传教育，引导师生非必须不外出，尽量避免到境外和国内中高风险地区探亲旅游，如确需前往，须做好个人防护和健康监测。

4.加强医疗机构院感防控。镇卫生院要严把“入口关”和“排查关”，不放过任何一个可疑人员。进入卫生院必须要测温、核验健康码、全程佩戴口罩。接诊发热患者要严格规范发热门诊诊疗流程，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染性疾病。严格遵守疫情防控“六个一律”规定， 对发热患者一律就地留观，对所有就诊患者做好门诊日志记载，保证信息完整，不漏一人，有境外和高中风险地区旅居史、冷冻海产品从业人员出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状就诊的患者一律就地留观，立即报告镇人民政府。

（四）严格落实个人防控措施。

1.严格个人防护。各社区、镇属各办室、驻镇各单位要引导群众、职工养成戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、“一米线”、分餐制、用公筷公勺公夹等良好卫生习惯，倡导健康的生活方式。在公共交通工具、室内等密闭场所要求全程佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。履行向各社区、镇属各办室、驻镇各单位报告境外、国内中高风险区旅居史义务，配合相关机构做好排查、集中隔离或居家健康监测、核酸检测等工作。

2.加强通风消毒。严格落实公共场所各项防控措施，对场所内经常接触的公共用品和设施，要做好清洁消毒，室内经常开窗通风，保持空气流通。督促、要求服务人员、顾客佩戴口罩、保持安全距离，落实体温检测、“健康码”查验等措施。

（五）压实压紧四方责任

1.压紧压实政府的属地责任。各社区、驻镇各单位要进一步健全常态化疫情防控机制，做到“思想不松、机制不变、队伍不散、措施不减”。按照“科学防控、精准施策”的总体思路，根据疫情防控形势变化，强化对重点物品、重点场所、重点人员及社会面的摸排管控措施。

2.压紧压实单位的主体责任。镇上所有企事业单位要严格落实单位主体责任，按照疫情防控工作方案和技术指南，落实工作人员出入管理、个人防护、测温扫码、通风消毒等防控措施，做到“有防控专门力量、有防控任务清单、有防控应急预案、有防护工作指南、有防护物资保障”。

3.压紧压实个人的自我管理责任。正确引导社会群众提高对新冠肺炎危害性认识，不断提高自我防护能力，保持良好的卫生习惯和健康生活方式，营造浓厚的全民参与疫情防控的社会氛围。

三、工作要求

(一)强化组织保障。各社区、镇属各办室、驻镇各单位要把疫情防控作为重要的政治任务，坚持主要负责人直接指挥疫情防控工作，严格落实常态化疫情防控的各项措施，压实“四方责任”、要全面落实属地管理，各社区、镇属各办室、驻镇各单位落实主体责任，家庭和个人落实自我防护责任。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保组织领导、工作机制、人员队伍.经费保障、物资储备到位。

(二)加强应急值守。各社区、镇属各办室、驻镇各单位要根据自身职责任务，严格落实常态化防控措施。要提前安排节日期间应急值班，确保节日期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延。遇有突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。

(三)加强统筹兼顾。时刻紧绷疫情防控这根弦，认清节日期 间人员流动、冷链食品等给新冠肺炎疫情防控带来的不确定性，提高思想认识，保持战时状态，做好应急准备。同时，要依法依规开展防控工作，不层层加码，不过度反应，统筹做好疫情防控工作和节日安全稳定。

(四)加大督导力度。镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室在安排部署任务分工的同时，要强化专项督导检查，切实摸清辖区疫情防控工作的薄弱环节，对发现的困难问题强化整改落实，镇纪委要做好疫情防控督查工作。对责任不落实、履职不到位、不担当、不作为等问题，要依纪依规严肃问责处理。

附件：柳园镇社区2021年春节期间疫情防控工作方案

中共柳园镇委员会

2020年1月21日