瓜州县“四个全面”提升依法执政能力

近年来，瓜州县认真贯彻落实中央全面依法治国战略部署和省委、市委工作要求,全力推进“法治瓜州”建设，依法执政能力有了明显提升。

一是全面推进依法治县。每年组织召开县委全面依法治县委员会会议，听取法治政府建设年度报告和立法调研、执法、司法、守法普法四个协调小组年度工作情况及下一年工作计划，研究审议本年度全面依法治县工作要点，围绕改革、发展、民生等深度谋划全面依法治县工作，督促推动各协调小组、各乡镇、各部门落实全面依法治县目标任务，确保县委全面依法治县决策部署落实落地。

二是全面落实“第一责任”。法治建设第一责任人职责，对法治建设工作亲自部署、亲自督查，经常过问、带头落实。县委常委会会议、政府常务会会议及时研究法治建设相关问题，部署年度重点工作。各乡镇、各部门按要求向县政府报告法治政府建设年度工作情况，县政府每年向市政府、县委、县人大专题报告本年度法治政府建设开展情况，在全县上下形成了法治建设“一把手”负总责、横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是全面提升法治思维。抓住“关键少数”在依法执政中的“关键作用”，落实和完善领导干部、行政执法人员学法制度，强化法治思维和依法行政能力。分期分批开设了科级干部、农村“两委”干部、社区干部等面对不同群体的形式多样、内容丰富的专题培训班（讲座）10余次，聘请市内外党校、行政学院专家教授、政府法律顾问开展专题法治讲座，参训人员达7200余人次；每年组织领导干部、人大代表等旁听行政诉讼案件庭审活动2次以上，有效提高领导干部运用法治思维解决问题的能力，领导干部学法用法氛围更加浓厚，法治意识更加牢固。

四是全面加强工作力量。把加强行政执法队伍建设作为提升依法行政能力的前提和基础，严格落实行政执法人员资格审查和持证上岗制度，全县取得执法证件的行政执法人员由“七五”普法之前的559人增加到了目前的885人，行政执法队伍力量得到进一步加强。机构改革完成后，全县24个政府组成部门和乡镇配备专、兼职法制审核人员80名，达到100%；县政府及部门、乡镇外聘法律顾问49名，在行政执法、行政复议、行政调解等政务活动中发挥了重要作用。