玉门市“五点发力”全面推进脱贫攻坚与...

近年来，玉门市在确保脱贫任务全面完成的前提下，超前谋 划，编制规划，严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治 理有效、生活富裕”总要求，采取有效措施，积极探索开启乡村 振兴战略新征程，取得了明显成效，为脱贫攻坚与乡村振兴有效  - 11 - 衔接创造了有利条件。一是以产业兴旺为重点，厚植乡村振兴新 优势。围绕国家现代农业产业园和国家农村产业融合发展示范园 创建目标，大力发展瓜、果、菜、猪、羊、草“六大产业”，不 断提高农业质量效益和竞争力。坚持以产业振兴引领乡村振兴， 持续调整瓜、果、菜、猪、羊、草“六大产业”结构，优质高效 作物种植比重提升至 70%，建设高标准农田 4.4 万亩，争取农业 产业强镇等重点项目 7 个，新希望公司 30 万头生猪种养一体化 项目主体完工。纵深推进农业下游畅通，成功举办第三届农产品 订货交易会、“央广助农中国行〃玉门珍好”扶贫直播促销等活 动，签约农产品订单金额 4.6 亿元。加快国家有机产品认证示范 市创建，中农民熙红枸杞等 3 个农产品获得绿色食品证书，赤金 冬韭王韭菜、清泉欣源绵羊、昌马藜麦等 9 个农产品获得有机产 品认证，花海甜瓜获得国家农产品地理标志登记证书，“祁连清 泉”人参果荣获二十一届中国绿色食品博览会金奖。二是以生态 宜居为基础，提升乡村振兴新品质。围绕巩固发展危房改造成果， 积极推进美丽乡村建设。持续推进“三大革命”“六大行动”， 加快实施畜禽粪污资源化利用项目，强化农业废弃物资源利用， 推动农业绿色循环发展。累计清除生产生活垃圾 1500 吨、清理 柴草 5121 方、拆除简易棚舍 91 处、拆除废弃农房 21 户、清除 非正规垃圾点 195 个、关停简易垃圾暂存点 4 个。安排资金 2283 万元，支持全市“三沿一部”范围内涉及的 187 户农户对房屋进 行风貌改造。按照每户 4 万元的标准，支持各乡镇 539 户风貌较 - 12 -差农房拆旧建新，持续整改“视觉贫困”问题。打造天境昌马、 红田园、桃园小镇、枸杞小镇等一批望得见山、看得见水、记得 住乡愁的美丽乡村、特色小镇和田园综合体。三是以乡风文明为 灵魂，培树乡村振兴新风尚。围绕文明乡风，塑造乡村发展灵魂， 推动现代文明与乡村文化的有机结合，保护乡村文化资源，推动 文化产业创新，实现乡村文化振兴。在推动农村移风易俗方面， 坚持把培育文明风尚贯穿到乡村建设与治理的各方面和全过程， 努力构建自治、德治、法治相融合的基层治理体系，完善村规民 约，村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、孝善 理事会“一约五会”制度，使村规民约“小章程”成为群众日常 生活中的“硬杠杠”，切实保障了村民的知情权、参与权、表达 权和监督权。在加强农村精神文明创建方面，全市共创建全国文 明村镇 1 个、省级文明村镇 10 个、酒泉市级文明村镇 21 个，有 87 户家庭被授予玉门市“五星级文明户”称号。四是以治理有 效为保障，创建乡村振兴新模式。围绕乡村治理现代化，实现乡 村安定团结和谐。强化村级组织建设，充分发挥基层组织在乡村 治理中的领导作用和政治功能。全面推行村党组织书记和村委会 主任“一肩挑”，扎实开展村干部任职资格联审排查。扎实开展 农业农村领域扫黑除恶行动。针对农业农村领域垄断农村资源、 侵占集体资产、制售假劣农资、农民专业合作社、农业生产、农 产品销售、强农惠农政策落实、涉黑涉恶腐蚀等 7 个方面，全面 开展涉黑涉恶线索摸排。开展制售假劣农资、非法制售假劣种子、  - 13 - 农村集体资源和集体资产领域涉黑涉恶涉乱三项专项排查整治 工作，全面整治行业乱点乱象，有效铲除黑恶势力滋生的土壤。 五是以生活富裕为目标，彰显乡村振兴新成果。深化产权制度改 革，积极推动“三变”改革，全市共有 1 家龙头企业、59 家农 民合作社参与“三变”改革，带动近 0.8 万农户参与“三变”改 革，进入特色产业。全市入股耕地 0.98 万亩、林地 0.09 万亩， 村集体入股资金 1532 万元，农民自有资金入股 733.4 万元，入 股劳动力 429 人，入股房屋、机械设备等固定资产 1477.55 万元。 全面开展农村集体资产清产核资工作，共清理核实资金 4192.2 万元，资产 38828.67 万元，资源 91.4 万亩。同时，全市 12 个 乡镇共登记确权日光温室和养殖圈舍 7015 座 8693.77 亩，其中 日光温室 6561 座 6741.42 亩、养殖圈舍 454 座 1952.35 亩。采 取资产盘活型、资源开发型、为农服务型、项目带动型、多元合 作型等多种模式，增加村集体经济收入。