瓜州县：多措并举推进慈善事业高质量发展

近年来，县慈善协会党支部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行习近平总书记考察甘肃重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，围绕“党建强、发展强”目标，以党建引领凝聚慈善力量，精准实施慈善救助，向社会各界募集善款340余万元，惠及困难群众8000余人次，推动慈善事业实现高质量发展，为助力瓜州脱贫攻坚作出了积极贡献。

理顺工作机制，夯实协会根基。县慈善协会始终坚持以党建统领慈善工作，严格坚持“三会一课”“主题党日”“民主生活会”等规章制度，不断提高党员政治素养。坚持以“突出宣传、广辟财源、强化管理、提升成效”为目标，进一步明确了协会理事会、常务理事会、会长、副会长、秘书长工作职责，编制了《瓜州县慈善捐赠项目目录》，健全完善了《瓜州县慈善协会财务管理制度》等8项制度，对慈善捐赠项目计划，善款接收、支出，票据管理，财产管理等作出明确规定，确保了慈善协会安全运行。

拓宽筹资渠道，广集慈善资金。筹集慈善资金是发展慈善事业的物质基础，是慈善组织的生存之本，也是慈善救助活动持续的可靠保障。县慈善协会成立以来，不断创新慈善活动方式，通过慈善义卖、慈善倡议、“冠名”“联谊”等方式吸引企业、社会各界广泛参与慈善活动。一是以协会换届为契机，发动会员捐款。在2017年8月慈善协会第二届会员大会之际，动员会员单位和个人现场募捐慈善资金24000余元；二是以赈灾募捐为重点，启动应急募捐机制。2018年7月我县锁阳城镇东巴兔村发生洪涝灾害，慈善协会第一时间做出响应，向全县发出捐赠倡议书、开通捐赠热线，接收捐赠现金1480749元，方便食品、蔬菜、大肉等物资价值26万余元；今年初，新冠肺炎疫情防控期间，慈善协会创新捐款方式，向社会公布捐赠二维码，动员企业和个人捐赠款物1325391元,其中捐赠资金1043841.27元，物资7批,折合价值281550元；三是内外联动，坚持统筹与定向捐赠并举。通过颁发捐赠证书、牌匾、授予慈善荣誉称号等，在鼓励县内社会爱心企业和人士统筹捐赠的基础上，联系县外爱心企业捐赠。2019年杭州美礼行有限公司，定向为我县渊泉第三小学捐赠课桌椅265套，价值67000余元；甘肃华菱电力安装公司，定向资助6名困难家庭学生，每年每人资助3000元。四是拓宽募捐渠道，积极募集善款。结合《慈善法》宣传活动，广泛开展书画、奇石义卖捐款，借助玄奘文化书法艺术邀请展，邀请国内知名画家、书法家，开展现场书画捐赠义卖活动；同时，在社区设立慈善捐赠接收站，在部分宾馆设立捐赠箱，为筹集善款创新了渠道。

拓展救助项目，提升救助能力。近年来，瓜州县慈善协会根据善款募集情况和困难群体实际状况，采取“长期救助、定期救助和临时救助”相结合的做法，大力实施“六大专项”救助，把救助覆盖面延伸到全县各类群体中的困难家庭，对构建和谐瓜州起到了积极作用。一是发起“寒冬送暖”活动。自2017年以来县慈善协会把“寒冬送暖”作为一项重要工作来抓，每年冬季，为县城180名环卫工人发放防寒服、棉鞋、棉手套等御寒物品，在做到“经济援助”的同时，还在特殊节日为他们送上爱心水饺、月饼、元宵等慰问品，进行“情感关爱”；同时，联合凯胜商贸公司等企业定期帮助12户困难家庭，每年为他们送上取暖煤或棉衣被；二是开展“浓情五月，感恩母亲”活动。2018年母亲节，慈善协会为30名特困家庭中患病母亲发放了救助金及食用油、夏凉被等慰问品，价值12000元；三是开展“爱心助学”活动。县慈善协会自成立以来，就十分注重慈善助学这一项目，在往年对贫困高中生、初中生助学的基础上，连续四年参与县“金秋助学”活动，为全县低保家庭中的30名贫困大学生，进行慈善助学，从大一资助到大学毕业为止，每年每人资助1500元。同时，在“六一”儿童节期间先后为锁阳城镇小学、四工小学等6所学校220学生捐赠学习用品及衣服等物品价值17600元；四是开展“拥军爱民”和“爱心献功臣”活动。“八一”建军节期间，县慈善协会为武警中队等驻瓜部队送去瓜果、大肉等物品价值6000元，并走访慰问了50名参战、残疾退役军人，送去大米、食用油等物资价值25000元；五是开展“尊师爱教”活动。2019年在教师节到来之际，联合邮政银行、教育局对10名教师进行走访慰问，捐赠慰问品价值5000元；六是开展“助力精准扶贫”活动。联合邮政银行、甘肃银行、凯胜商贸公司等企业为梁湖乡、沙河乡、广至乡200户贫困户送去米、面、油等基本生活用品价值40000 元，为他们鼓足了脱贫致富的信心。

搭建捐助载体，落实救助平台。慈善超市是社会捐助和慈善事业结合的重要载体，是落实新型社会救助体系的重要平台，县慈善协会始终把慈善超市项目作为救助工作一个重点来抓。从2017年至今，县慈善协会在佳佳超市和渊泉镇福利巷等4个社区设立专门的慈善超市，为爱心人士搭建了爱心平台，同时为全县城乡特困户、低保户、残疾人发放慈善爱心卡11000余张，截止2020年10月，全县城市1533户低保家庭，有70.5%的家庭得到慈善超市一年600元至1200元基本生活品的补助。突出慈善宣传，弘扬慈善文化。瓜州县慈善协会以《慈善法》宣传活动为契机，广泛开展慈善宣传。一是采取广电、网络、微信等媒体和组织工作人员在人口密集区域散发宣传资料等方式，广泛宣传了慈善政策、法规及我县各类慈行善举和正面典型。二是发起搜集展示瓜州近年来慈善成果精品征集活动，将征集的资料整理制作成展板，在公园、广场等人口密集区域进行布展宣传，努力展示我县慈善事业光彩，引导社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善。三是开展慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村活动，大力宣传和弘扬慈善正面典型及中华民族团结友爱、互助共济的传统美德。四是利用“慈善先进个人”推荐活动，努力向外界和媒介宣传我县慈善事业涌现出的先进典型和事迹。通过广泛宣传，提高了广大群众的慈善理念，用鲜活的事例、有效的宣传激发了广大民众的爱心，使让广大群众真正认识到，慈善是老百姓自己的事，是老百姓之间大爱的传递，也是老百姓自己对自己的服务。

注重诚信建设，强化自身管理。一是严格监督管理。爱心是慈善的前提，诚信则是慈善的生命，慈善协会成立以来，持续加强自身的公信力建设，通过扎实有效的工作，树立起良好的社会形象。二是加强内部管理。按照社会组织管理规范，修订完善了各项规章制度，努力形成自觉讲纪律、守规矩、优服务的良好风气。三是严格资金管理使用。严格按照财务管理、项目管理等制度，坚持阳光运作、规范操作，定期将善款数量、来源、使用情况向社会公布，主动接受政府审计和社会监督，保证捐赠者、受益者和社会公众的知情权、参与权和监督权，使善款真正取之于民、用之于民，用在最需要的地方，用在最困难的群众身上。