根据《全省检察机关群众信访件件有回复“回头看”专项活动实施方案》的通知要求,玉门市检察院结合政法队伍教育整顿,紧紧围绕办好群众信访案件狠下功夫,从2.0信访系统巡查和案件质量评查切入,瞄准顽瘴痼疾,研究解决对策,深挖短板弱项,建立健全机制,推动“群众信访件件有回复”工作全面提质增效。
一、精心部署,迅速统一思想认识
按照省、市院的具体安排,院党组及时召开专题会议研究部署专项行动,将此次专项行动作为政法队伍教育整顿的重要内容,研究制定《玉门市群众信访件件有回复“回头看”专项行动实施方案》,成立由党组书记、检察长任组长的领导小组,下设办公室,做到组织领导到位、责任分工到人。组织召开全体干警大会进行动员部署,传达学习了上级检察院关于本次专项行动有关精神,聚焦问题、动真碰硬,将思想和行动统一到各项决策部署上来,切实把专项行动各阶段安排部署落实到位,确保专项行动取得实效。
二、突出实效,迅速兴起学习的热潮
制定学习计划“详”。将习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记对政法工作的重要指示精神等作为必学内容详细列入全院学习计划。业务学习抓“实”。突出重点、注重实效,组织业务部门集中学习高检院关于群众信访件件有回复有关规定及相关法律法规。坚持理论学习和业务知识学习相融合,办案理念更新与业务能力提升相结合,做到学有所用、学以明智。督促检查“严”。院专项行动领导小组不定期对干警学习情况进行抽查,对未按照计划完成学习任务的及时督促提醒,保证学习时间落实、学习内容落实、学习任务落实。
三、把脉问诊,在找准病灶上着力
一是“回头看”找问题。第三检察部指定专人建立件件有回复“回头看”问题台账,第三检察部对2.0信访系统内案件逐一自查,并督促各办案部门对2020年以来群众信访件件有回复工作进行深入排查,着重查摆件件有回复工作中存在的回复不及时、不全面、不规范等问题。二是“请进门”听意见。召开检律会商座谈会及教育整顿征求意见座谈会,广泛听取社会各界意见建议,面对面征询各部门意见。三是“走出去”同把脉。以检察机关开展涉非公经济控告申诉监督活动为切入点,同玉门市工商联联合前往玉门市辖区内企业对民营企业进行走访调研和现场巡回接访,向企业发放群众信访件件有回复调查问卷及《控告申诉走访线索登记表》广泛收集涉企监督案件线索。
四、揭短亮丑,在问题整改上用力
对第三检察部办理的13件司法救助案件及2件刑事申诉案件全面自查自评,对由控申受理转其他部门办理的14件案件进行复评,着重查看案件办理和释法说理工作中是否存在草率结案,办结后不回复、答复当事人及应当公开审查的事项是否公开审查,对发现的问题不掩盖、不回避,深刻剖析,深挖根源。一方面,案件评查后及时反馈问题,促使办案部门、办案人员认清差距、直面问题,切实增强对信访案件的重视程度。另一方面,强力整治,在务求实效上发力,建立群众来信办理流程登记台账,对办理案件各个环节的主要任务、完成时限、完成情况、责任人等予以明确,对案件评查中存在的问题,在院滚动屏内连续播放5日,引起各办案组高度重视。
五、建章立制,在常态长效上聚力
一是领导带头,坚持检察长接待日制度,畅通群众诉求反映渠道;坚持领导包案制度,落实首办责任制要求,亲自听取诉求、亲自部署调查、亲自办结答复,活动开展以来,检察长直接批阅来信5件,包案办理2件,接待来访群众5次,带案下访1次。二是素能提升,组织各部门信访联络人和控申干警开展常态化业务培训和疑难问题研讨,深化对政策法规的认识、理解和把握,着力提升办信和群众工作能力。
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