瓜州县“四轮并驱”推动农民专业合作社规范化建设

近年来，瓜州县坚持把发展农民专业合作社作为提高农业规模化、集约化和产业化水平的有力措施，围绕规范发展和质量提升，加强示范引领，优化政策扶持，强化指导服务，促进了农民专业合作社健康快速发展。2019年10月，被省农业农村厅确定为省级农民合作社质量提升整县推进试点工作县之一，2021年6月被农业农村部确定为国家级农民专业合作社质量提升整县推进试点县之一。

一是积极开展示范创建。制定印发了《关于深入推进农民专业合作社示范创建行动的实施意见》，以县委实施的《党建引领乡村振兴“十乡百村千家万户”示范创建行动》为抓手，全面开展农民专业合作社示范创建行动，力争年内使每个乡镇示范合作社占到本乡镇合作社总数的80%以上，贫困村每个村至少保留2个以上合作社，带动80%以上的农户发展增收产业。

二是强化服务规范运行。严格落实“领导包片、干部包乡”的工作责任制，对登记注册的合作社，坚持定期进行现场指导，引导合作社步入健康发展轨道。同时，指导农民专业合作社制定符合自身特点的章程、制度，并根据章程规定加强管理和经营，切实提升了合作社运营能力和水平。目前，全县已完成合作社规范提升170家，质量提升42家。

三是大力扶持培育发展。继续加大乡村振兴衔接资金投入力度，在发展壮大的同时，带动产业发展、农户持续增收、发展壮大村集体经济。依据县政府出台的《农业产业化扶持办法》，对合作社在示范创建、品牌认证、基地建设、市场开拓等方面进行重点扶持。支持合作社作为主体参与省内外各类农产品展销会、农交会，全面提升合作社的市场意识和竞争力，推动合作社规范发展。至目前，全县共培育发展合作社602家。

四是加强运营质量检测。每月定期开展工作调度，动态掌握全县范围内农民专业合作社发展运营情况，对不具备运营条件的，及时予以清理注销。对运行正常、示范带动作用发挥好的合作社，优先推荐评定县级以上示范社，申报市、省和国家有关部门扶持农民合作社发展的各类项目，优先向银行和担保公司等金融机构推荐享受贷款、担保、保险等便捷服务，有效带动全县合作社运营质量显著提升。